实施“营改增”试点除了实现结构性减税政策效应外，更是一项与服务经济时代相适应的税制改革创新，也是推动经济发展方式转变和促进现代服务业发展的重大举措。

　　“仅以税负增减来衡量改革成效，太过片面。” 相关专家分析，实施“营改增”改革是有利于完善税制，消除重复征税，增强服务业竞争能力，促进社会专业化分工，推动三次产业融合。

　　对于企业个体而言，抓住“营改增”改革的先机，会带来更多积极的变化。

　　记者了解到，沪上某广告有限公司在被纳入“营改增”试点范围后，因为可开具增值税专用发票，吸引了更多大型客户的关注。其客户之一，某知名化妆品公司因受惠于“营改增”试点，采购广告服务支付的增值税进项税额能在销项中抵扣，切实降低了该客户的税负。为此，客户表示将在今年追加广告投放量。这意味着该公司业务因改革而得到了大幅增长的契机，公司预计今年销售收入可较去年实现两位数增长。

　　另外，某公司在实行“营改增”改革试点后，也作出一个积极的调整，计划在运营模式方面考虑采用更多服务外包形式，把内部生产性服务业务转为外部提供。这样一来，在客观上可以促使更多不同类别的现代服务业产生，产业链不断延伸和拉长，各环节不断细化，服务也会更加专业化。

　　在12.9万户试点企业中不乏这样的例子。市国税局、地税局局长顾炬表示，“营改增”在沪率先试点，就是发展的机遇。对相关企业来说，应更加主动地研究政策、用好政策，以放大利好效应，一方面尽可能取得法定进项进行抵扣，以减少税负，同时由于增值税链条畅通，可以扩展业务、做大市场。

　　试点中不断完善，为全国改革积累经验

　　在改革试点推进过程中，确实也有一些试点企业税负有所增加。这背后有多重原因，企业成本构成不同、其所处的发展阶段不同，以及对新税制的认识程度不同，等等。

　　针对这一点，市财税部门作出了过渡性财政扶持政策的安排，只要是因新老税制转换而产生税负有所增加的试点企业，均可以在申报时据实向财税部门提出财政扶持的申请。而有了财政扶持政策的“托底”，也就基本消除了一些税负有所增加企业的后顾之忧。

　　截至5月中旬，本市已对今年一季度累计税负增加3万元以上的试点企业 （即月平均税负增加1万元以上的试点企业），开展了财政扶持资金的预拨工作，涉及试点企业近2000家，预拨财