为减轻小微企业税费负担，应完善税制结构，取消不合理收费，减少行政干预，让税费减负政策真正惠及小企业。还应该从以下几个方面着手：

　　第一，所得税方面。一是借鉴日本的做法将目前按利润多少来确定企业所得税税率的做法改为按企业的规模（资本金）确定税率。二是鼓励小微企业加大科研力度方面。借鉴美国的做法，如果小微企业课税年度的科研投入超过过去3年的平均水平，超过部分的50％可以从应纳税额中扣除。三是支持高新技术企业发展方面。取消以是否设在高新区为标准来决定是否给子税收优惠的鼓励高新技术企业发展的所得税优惠政策，改为仅以是否符合高新技术产业标准为标准的税收优惠政策。四是提高折旧率。可允许小微企业采用加速折旧的方法对固定资产计提折旧。

　　第二，加大流转税的税收优惠力度。增值税方面：一是改变一般纳税人与小规模纳税人的认定标准，企业不分大小，只要财务制度健全，会计资料齐备，有固定的经营场所，都应享受一般纳税人待遇，而对不具备一般纳税人资格的小微企业，在一定条件下，可以按征收率征税，按法定税率开票。这样可以减小不能开具增值税专用发票而对小微企业正常的生产和销售所带来的消极影响。二是降低小规模纳税人的征收率。据测算，我国一般纳税人中的工业企业的增值税税负水平在4%左右，商业企业在2％左右。因此从公平的角度而言，工业小规模纳税人的征收率不应超过4％，商业小规模纳税人的征收率应在2％左右。三是对于一般纳税人中的高科技型小微企业和西部地区的小微企业，可以考虑率先实行“消费型增值税”。

　　第三，加快“费改税”步伐，清理对小微企业的各种收费项目，减轻企业负担。收费项目多而杂是我国小微企业负担重的一个重要原因。建议对各项收费该取消的取消，可以改为税的尽快开征相应的税种，其余的合并成一种费，由税务部门或工商部门负责征收，这样可以增加收费的透明度，便于小微企业抵制各种不合理收费，从而减轻企业负担。

　　第四，改善小微企业经营环境，降低遵从成本。政府有关部门应减少对小微企业的行政干预，避免增加其隐性负担。对于实行核定征收方式的小微企业，可以考虑核定其销售收入的某一比例覆盖所有税费，并由一个税务机关统一征收。比如，规定小微企业所有要交的税费就是销售收入的5%，超出这个范围的可以不交，类似减轻农民负担的“明