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小微企业税收普惠制要落到实处

2013/4/27 17:51:11  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

  目前我国小微企业利润微薄,国家税制结构不合理,征收方式难以灵活调整,遵从成本高,小微企业经营环境恶劣。

  在调研中,我们了解到,小微企业的实际税负已超过30%,甚至已经占到了利润的一半以上。

  应完善税制结构,取消不合理收费,减少行政干预,让税费减负政策真正惠及小企业

  我国小微企业众多,据统计全国目前有小微企业1000万户,占企业户数的99%,小微企业在促进经济增长、社会就业、科技创新、稳定社会等方面具有不可替代的作用。如何支持小微企业健康稳定发展,合理降低税费负担是关键工作。

  目前已出台的降低“小微企业”税费负担的政策措施主要包括:提高增值税和营业税起征点;将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围;对小型微型企业3年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。这些措施将直接降低企业的税费负担,对扶持“小微企业”发展具有重要意义。

  但目前我国小微企业利润微薄,国家税制结构不合理,征收方式难以灵活调整,遵从成本高,小微企业经营环境恶劣。我国现行税费体系下,小微企业税费负担主要由以下几个部分组成:一是税收,如增值税、营业税、消费税、企业所得税、城建税等;二是对全部或部分行业无偿征收的收费或基金项目,如教育费附加、残疾人就业保障金等;三是由企业承担的各项社会保险基金,主要包括养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金等;四是行政事业性收费,包括政府部门或政府部门委托的部门收取的管理类、登记类和证照类的各种收费。此外还有各种“隐性费用”:有关部门提供有偿服务收取的费用,比如集贸市场收的卫生费,这类收费有些定价不合理,但还不能不交;一些执法部门为了创收进行的罚款和摊派;一些执法部门吃拿卡要等腐败成本;为应对名目繁多的检查而付出的人员、时间成本等,即遵从成本。

  在调研中,我们了解到,小微企业的实际税负已超过30%,甚至已经占到了利润的一半以上。而大企业多处于煤水电、“铁公基”等垄断行业,利润相对丰厚,而小微企业多处于竞争性领域,利润较为微薄。同样的税费占各自利润的比例,大企业要明显低于小微企业。再加上我国税制结构不合理,增值税、营业税等流转税占税收比重超过60%.流转税不像所得税,由于对企业所得征税,能做到“挣的少交的也少”,流转税对商品、劳务的销售额和营业收入征税,往往是“挣的少交的不少&rdqu

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