要求，坚持解放思想、改革创新，努力做到“五个更加”，紧紧围绕“十二五”时期上海工商行政管理改革发展的目标和主要任务，以市场主体信息应用为核心，全面加强“金信工程”建设，大力推进信息技术与工商行政管理业务的一体化，大力推进信息系统、信息资源与信息化基础设施的一体化，大力推进信息系统面向社会公众服务的一体化，大力推进工商信息系统建设标准的一体化，为充分发挥工商行政管理职能作用、更好地服务上海经济社会发展提供有力的保障。
    （二）主要目标
    “十二五”时期，上海工商信息化要树立先进的理念，学习借鉴国内外成功的经验和做法，围绕“一个中心”，提高“两个能力”，完善“三大平台”，服务“四类对象”，实现“四层覆盖”，更好地服务上海工商行政管理改革发展。
    围绕“一个中心”，就是以深化数据应用为中心，深入开发业务数据资源，加强业务数据处理能力，规范工商业务流程，提高工作效能和公众服务水平。提高“两个能力”，就是提高信息化手段管理能力，加强信息化环境建设，提升工作效能；提高信息化手段支撑业务应用的能力，加强业务质量管理。完善“三大平台”，就是不断完善综合业务平台、内部管理平台和公共服务平台，实现业务高效、管理精细、服务主动的信息化建设目标。服务“四类对象”，就是以上海工商门户网站建设为抓手，更好地服务社会公众、市场主体、工商业务人员和其他市级机关，不断满足这四类服务对象对工商业务信息的需求。实现“四层覆盖”，就是进一步完善网络业务应用系统，不断延伸和拓展业务应用范围，实现工商业务专网、市政务外网、互联网、市公务网的全覆盖。
    通过围绕“一个中心”、“两个能力”、“三大平台”、“四类对象”、“四层覆盖”的建设，上海工商信息化将实现以市场主体信息应用为核心，以一体化标准为抓手，整合业务处理与数据中心和三大业务平台，形成行政许可、行政执法、行政监管有机结合的统一的信息服务新格局。
    （三）总体框架
    上海工商信息化建设的总体框架依次为目标层、服务层、业务层、数据层和技术层。
    目标层。一是业务高效，以加强各业务应用系统的信息整合应用，推动各项业务协同发展。二是管理精细，以提高工商行政管理信息化水平，规范工作流程