第一章 总 则 第一条　为加强本市煤炭经营监督管理，规范煤炭市场，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和《煤炭经营监管办法》及其它有关法规，结合本市实际情况，制定本细则。 　　第二条　在本市行政区域内从事煤炭经营活动应当遵守本细则。 　　第三条　本细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。 　　第四条　本市实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。 第五条　上海市经济委员会（以下简称市经委）会同上海市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）负责本行政区域内煤炭经营资格审查和日常的监督管理。 各区县经济委员会（以下简称区县经委）会同区县发展计划委员会或发展改革委员会（以下简称区县计委）负责煤炭经营资格初审。 本市相关行业协会加强对煤炭经营企业的自律管理。 第六条 本市工商、质监、物价、环保、税务等有关部门依照法律、法规的有关规定，协同做好本市煤炭经营的监督和管理工作。 第二章 煤炭经营企业 第七条　煤炭经营企业的设立应当符合《2005年-2010年上海市煤炭经营行业发展规划》。 第八条 鼓励大型煤矿企业在本市设立煤炭经营企业。 第九条 维护加工、零售民用煤制品企业正常生产与经营。 第十条　设立煤炭经营企业，应当向市经委提出申请，并提交下列材料： 　　（一）由各区县经委出具初步意见的煤炭经营资格申请报告和申请表； 　　（二）煤炭经营项目可行性分析报告； 　　（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件； （四）已设立的企业，应当提供营业执照副本（复印件并加盖企业公章）及工商行政管理部门的《企业变更登记申请书》； 新设企业的，应当提供工商行政管理部门的《企业名称预先核准通知书》、企业章程、验资报告及工商行政管理部门的《企业设立登记申请书》。 　　（五）企业法定代表人身份证明； 　　（六）固定经营场所证明； 　　（七）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）； 　　（八）环保行政部门出具的环境影响评价批准文件； 　　（九）质监部门出具的计量设施、煤炭质量监测设施合格证明； （十）外省市单位在沪企业还须提供本身在当地的煤炭生产、经营资格证和营业执照副