过渡时期的稳妥方案。
按此次批复,中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
李红昌告诉早报记者,按照规定,中国铁路总公司成立时,应该进行评估和验资工作,但是原有铁道部的资产很庞大,验收起来工作量十分庞大,而现在的中国铁路总公司算是原铁道部的一个延续,不进行验资和评估,有利于快速推进改革。
胡星斗昨日还告诉早报记者,成立中国铁路总公司只能算是改革的第一步。未来还是应该将这个公司拆分为几个公司来开展竞争,今后可以让国家铁路局来进行宏观协调,统一相关的价格,协调相关运输。而目前成立一个总公司(中国铁路总公司)还是属于高度垄断的。
承继铁道部大部分职能
按此次批复,中国铁路总公司负责拟订铁路投资建设计划,提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作,管理建设项目。
李红昌称,该公司继承了原铁道部大部分职能,负责统一调度,负责拟定投资建设计划,现在看来这种方案有利于改革的推进,因为中国铁路总公司要发展,就需要统筹的职能。
不过,胡星斗认为,这样的一个结果就是,国家铁路局的职能将非常有限,其一部分职能要上交给交通运输部,一部分职能给了中国铁路总公司。
“不过,将来国家铁路局可以在安全监管、标准制定等方面有所作为。”李红昌认为。
《国务院机构改革和职能转变方案》将原铁道部拆分出三大职能:铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;由交通运输部管理的国家铁路局,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。
“后续筹资是一大问题”
此次批复还称,同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司,将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。
中国铁路总公司的国有资产收益,应按照国家有关法律法规和有关规定执行,历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可集中部分国有资产收益,由公司用于再投入和结构调整。
对此,中国铁道学会运输委员会秘书长纪嘉伦昨日称,目前铁道部的债务问题是一 上海天任企业管理有限公司 咨询热线:021-51001929,400-6688-963 联系地址:上海市浦东新区东方路1381号兰村大厦25楼EF座 本站关键词:注册公司 上海注册公司 代理记账 上海公司注册 如何注册公司 |