约为150亿元。
此次国务院的批复称,国家将妥善解决原铁道部及下属企业负债,国家原有的相关支持政策不变,在中央政府统筹协调下,综合采取各项措施加以妥善处理,由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。
胡星斗昨日表示,虽然现在铁道部表面上政企分开了,但是中国铁路总公司基本还是原来的铁道部,还是处于高度垄断地位,由其接续债务也合理。
北京交通大学教授赵坚此前在接受早报记者采访时曾表示,国家今后应该加大对铁路建设的支持。交通运输部首先应该支持,原来它的职能主要是搞公路建设,此次大部制改革后,它应该把自己掌握的一些资源向铁路系统倾斜,比如其现在每年掌握的车购税就高达2000多亿元。
“思路应率先市场化”
对于未来铁路建设的任务,此次国务院的批复要求,要有序推进铁路建设,按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策,完善路网结构。
按计划,2013年全国铁路安排固定资产投资6500亿元,其中基本建设投资5200亿元、投产新线5200公里以上。
全国人大代表、上海铁路局副局长姜曦晖曾称,“十二五”铁路部门将加快以西部为重点的铁路建设,这些铁路大多出于国土开发、民族团结、巩固边疆、加强国防、扶贫开发等目的建设,具有很强的公益性。如果要建立补贴机制,那么上述公益性线路的建设运营有可能从中央预算内资金出。
相应的,胡星斗称,中国铁路总公司的市场竞争力并不一定要完全市场化,特别是客运票价方面,不能只追求利润,因为铁路有公共产品的特性。
对于这一问题,14日上午参加全国人大一次会议的杨传堂说,“这个(铁道部机构改革)与价格没有什么关系。”他指出,火车票的价格还是由国家发改委和相关单位共同来研究制定。
“不管机构如何改革,铁路还是国家重要的基础设施,是国家宏观调控的重要工具,是老百姓出行的重要交通工具,具有公益性,即便市场化,也应该做好公益和市场的平衡,但是目前怎么改,还在研究。”纪嘉伦说。
纪嘉伦还称,铁道部改革现在还没有到研究票价的问题,现在刚改革,相关工作会一步一步来,没有那么快。
在胡星斗看来,虽然票价不能够完全市场化,但是中国铁路总公司成立后,对其要改变考核方式,原来是政府部门,现在是企业,企业领导人的思路首先要改变,应该具备市场的思维方式,以经济效益和顾客服务为取向。
中国铁路总公司“关键词”
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