1.设立合作企业的项目建议收，并附送主管部门审查同意的文件；
2.合作各方共同编制的可行性研究报告，并附送主管部门审查同意的文件；
3.由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程；
4.合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件，外国合作者是自然人的，应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件；
5.合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单；
6.审查批准机关要求报送的其他文件。
前款所列文件，除第4项所列外国合作者提供的文件外，必须报送中文本，第2项、第3项和第5项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
审批批准机关应当自收到规定的全部文件之日起45天内决定批准或者不批准；