据上海市工商局统计数据显示，2011年，新设各类私营企业12.2万户，比上年增长6.9%;新增注册资本(金)2689亿元，比上年增长30.8%;第三产业企业户数占比接近90%，私营企业在传统服务业与现代服务业领域快速发展，企业做强做大势头强劲。截至2011年年底，上海市实有私营企业77.7万户，注册资本(金)18045亿元，投资者达145.7万人、雇工达470.5万人。同时，全市个体工商户保持平稳发展势头，总计达35.99万户，比上年增长1.2%。农民专业合作社发展迅速，达到5475户，比上年增长44.1%。

   2011年，上海市出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，进一步拓宽民间投资领域。同时，一系列支持小微企业发展的政策效应逐步显现，民间资本投资新兴产业取得新进展。为推进非公经济加快发展，上海市工商局出台了《关于积极支持企业创新驱动、转型发展的若干意见》，推出16条政策措施，包括放宽企业名称登记条件，简化企业集团登记流程，帮助中小企业规范改制和上市，全面实施企业设立并联审批，试行筹建登记，实行企业分支机构集中备案登记和统一登记，扩大经营场所集中登记，放宽私募股权投资企业登记条件，扩大知识产权出资范围等。这些措施有力促进了上海非公经济持续健康发展，在上海实施创新驱动、转型发展战略中发挥了重要作用。