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铁路将完善投资管理 保护各类投资者合法权益

2013/4/6 18:09:08  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

铁道部相关负责人近日表示,根据最新公布的《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,铁路将完善相关政策措施,按照平等准入、公平待遇原则,在铁路市场准入条件、财务清算办法、运输管理、项目审批、接轨许可及公益性运输负担等方面,建立健全相应的规章制度,保护各类投资者的合法权益。
    铁路是国民经济大动脉和国家重要基础设施。长期以来,铁路建设资金以政府投资为主。自2003年到2010年铁路建设高峰期,铁路建设项目批复投资总规模超过4万亿元。

    这位负责人表示,此次意见的发布,旨在贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。鼓励和引导民间资本投资铁路,是实现铁路投资主体多元化,深化铁路体制改革,加快转变铁路发展方式,促进铁路科学发展,更好地服务于国民经济和社会发展的需要。

    铁路等垄断行业的改革,一直以来是社会关注的热点,公众对此充满期待。铁道部出台的《意见》,也是各部门中较早公布的一项实施细则。

    这位负责人强调,铁道部门自身改革的方向,包括改进管理和服务,确保各类市场主体获得公平待遇,以及转变铁道部职能,按照政企分开、政资分开的要求,加大铁路经营管理体制机制改革创新力度。

    在民间资本投资方向上,包括铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。在铁路工程建设领域,凡符合国家规定资质条件的民营企业,允许参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购投标。

    在融资渠道上,要深入推进铁路投融资体制改革,探索建立铁路产业投资基金,积极支持铁路企业股改上市,创新铁路债券发行方式,鼓励保险基金扩大投资铁路的范围和力度,探索利用项目融资、融资租赁、信托计划等多种融资工具,为民间资本投资铁路提供投融资平台,拓宽民间资本投资参与铁路建设的渠道和途径。


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