2月16日，国家工商总局、上海市政府在沪召开政策发布会，向社会公布《国家工商行政管理总局关于支持上海“十二五”时期创新驱动、转型发展的意见》(以下简称《意见》)。国家工商总局党组书记、局长周伯华，上海市委副书记、市长韩正出席政策发布会并发表讲话。

    政策发布会召开前，上海市委书记俞正声、市长韩正等上海市委、市政府领导会见了周伯华一行。俞正声感谢国家工商总局长期以来对上海各项工作的支持，表示国家工商总局此次出台的政策措施对上海支持力度大，含金量高，在不少领域给予上海先行先试权，为上海进一步推动创新驱动、转型发展提供了宝贵的政策资源。周伯华表示，在党中央、国务院的正确领导下，工商部门坚持主动、积极、创造性地服务，促进地方经济社会又好又快发展。相信在上海市委、市政府的领导下，上海“十二五”时期创新驱动、转型发展一定会取得丰硕成果，不断开创经济社会科学发展的新局面。

    上海市副市长姜平出席政策发布会。上海市政府副秘书长王伟主持政策发布会。

    周伯华在政策发布会上讲话时指出，实现“四个率先”、建设“四个中心”，是党中央、国务院对上海的战略定位和明确要求。对各省区市制定实施专门的支持政策，是近年来国家工商总局创新服务发展机制的重要举措之一。《意见》是国家工商总局坚持改革创新、先行先试、注重实效的原则，根据上海经济社会发展需要，结合工商行政管理职能实际，制定出台的一个服务区域经济协调发展的政策性文件。

    周伯华指出，这些政策措施，落实了中央推动科学发展和促进经济发展方式加快转变的战略部署，体现了党中央、国务院对上海经济社会发展的要求，适应了上海“十二五”时期创新驱动、转型发展的实际需要，吸纳了国家工商总局以往支持其他区域发展意见中的成功做法，体现了主动、积极、创造性服务的精神。国家工商总局把一些前瞻性、改革性的工作交由上海市工商局先行先试，也为工商部门改革创新发展积累宝贵经验。

    周伯华表示，衷心希望这些政策措施能够在上海创新驱动、转型发展中充分发挥作用，更好地服务上海经济社会又好又快发展。周伯华要求上海市工商局认真做好《意见》的贯彻落实工作。要加强宣传，努力使广大企业、投资创业者知晓《意见》、用好政策，鼓励创业、支持创业、帮助创业。同时，要及时制定操作细则，尽快使支持意见从政策层面落实到操作层面，惠及各类市场主体。要充分发挥支持政策的效能