、疏导、教育等柔性执法手段。坚持文明执法，善待和尊重纳税人。注重运用和解、调解等方式，积极稳妥地解决税务行政争议；要认真开展行政复议和应诉工作，充分发挥复议、应诉在解决涉税矛盾纠纷中的主渠道作用。简化复议申请手续，畅通复议申请渠道，妥善办理复议案件，严格履行复议决定。完善行政应诉制度；要做好信访和涉税舆情引导工作，坚持关口前移，规范税收执法，从源头上预防信访和舆情问题的发生。
    五是加强税收执法监督。要坚持推进政务公开，拓宽公开领域和公开事项，创新公开形式；要加强监督制约，深入推行税收执法责任制，落实重大案件审理制度，充分发挥巡视检查、督察内审、执法监察等综合监督作用，推进内控机制建设；要严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。
    六是增强依法行政能力。要建立健全推进依法行政的领导体制和工作机制，不断提高税务干部依法行政能力，充分发挥法制部门和专业人才作用，加强考核评价，不断提高税务部门依法行政水平。

  会上，国务院法制办副主任袁曙宏应邀作了关于全面推进依法行政的专题报告。
    国家税务总局领导钱冠林、解学智、丘小雄、王力、冯惠敏、张志勇、汪康，税务总局各司局负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局负责同志参加了会议。全国人大常委会、最高法、最高检、财政部、国务院法制办等部门的有关负责同志应邀出席了会议。