备受业界关注的营业税改增值税试点细则近日已获准出台。上海市交通运输业、信息技术服务、研发和技术服务、文化创意等部分现代服务业领域将率先迎来利好消息。虽然新确定的增值税税率略高于行业的预期，但是从整体来看，改革将有利于服务性行业的整体发展。

可避免企业重复征税

    根据试点方案，从２０１２年１月１日起，上海地区的物流企业将不再缴纳营业税，改缴增值税。其中，交通运输业适用１１％的税率；航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务等物流辅助服务企业适用６％的税率。

    中国社会科学院财政与贸易研究所副所长荆林波表示，通过优化税制结构，减少营业税征收过程中的重复征税，从而减轻企业的税收负担，尤其是试点改革体现了税收工作全面配合国家转变经济发展方式，调整经济结构，大力发展现代服务业，促进产业进一步深化分工。

    平安证券分析师何庆明认为，增值税扩围、营业税调减透露出结构性减税的政策意图，有利于减轻服务业企业负担，促进现代服务业发展。由于缺乏具体的实施方案细则及相关数据，目前暂无法对具体利好程度作出测算。但是从已公布的信息来看，原归属试点地区的营业税收入改增值税后仍归属试点地区、新增１１％和６％两档低税率，则透露出中央政府减税、让利的意图，从根本上来说有利于优化税制结构及减轻服务业企业负担。

    北京工商大学贸易系主任洪涛告诉商报记者，一直以来，流通业整体税负较高，税率结构不合理，重复征税现象比较严重。以我国物流业为例，根据现行营业税政策，物流业不需要缴纳增值税，而是根据业务不同缴纳不同的营业税。其中运输环节的税率为３％，仓储和其他环节的税率为５％。同时，税率需根据不同环节分别核算，执行不同的抵扣政策，且分包一次就要开一次票、纳一次税，导致专业化分工越细，交易次数越多，重复纳税问题就越严重。

    洪涛指出，随着不同环节重复征税、不同企业享受不同的税率等纳税混乱的问题逐步被理顺，税制改革将在为企业减轻税负、降低成本的同时，提高经营者的积极性，有利于建立较好的流通环境，促进流通业的发展。

四大类企业将受益

    商报记者近日调查发现，关于服务业，有不少业内人士认为以下四个行业将获得明显受益：

    第一是金融业，尤其是银行业。银行业信息技术的大量采用，无疑要求大量的硬件和软件投资，尤其是软件环境的不断升级，占据了大量的成本。在营业税向消费型增