一是注重事前指导，对主要路段及商业街处于装修阶段尚未开业的经营场所及时制发告知书，指明申办营业执照及相关许可证的方法步骤途径，对不具备前置审批要求的，劝其改变经营业态。二是突出事中教育，在立案调查阶段，适时地对无照经营当事人以及无照经营场所的提供者进行教育帮助，向其阐明无照经营行为的社会危害性及应当承担的法律后果，要求其承诺改正违法行为并履行相关法定义务。三是开展事后回访，对立案查处及行政指导后的行政相对人进行定期回访，检查指导事项的落实情况，对仍存有疑惑的相对人给予进一步的指导和帮助，防止将指导流于形式，确保指导取得应有的效果。