：一是对象相同。包括商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体等。二是强调享受优惠为新增岗位人员。新旧政策均强调在新增岗位中当年招用就业失业人员。三是所附条件相同。要求招录企业与上述人员签订劳动合同并依法缴纳社会保险费。四是享受减免税种相同。包括营业税等。五是减免定额标准相同。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。六是减免顺序相同。按上述限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。七是强调按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。八是对服务型企业范围进行了界定。规定除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外的企业，同时强调服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。九是享受税收优惠政策人员相同。
    新政策与原政策的区别有以下几点：一是所持证件不同。新政策规定当年新招用持《就业失业登记证》人员为享受税收优惠政策对象。二是取消一项授权。鉴于《再就业优惠证》不再发放，新政策取消了原定授权。三是享受减免税的起始时间不同。对享受税收优惠的企业，原政策没有特别强调从什么时间开始享受减免税，一般执行中仍是以审批时间为享受减免税的起始时间；新政策则强调“以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间”。
    风险提示
    新政策从2011年1月1日起执行，企业需要注意以下涉税风险。
    一是符合条件人员需要及时申领《就业失业登记证》、《高校毕业生自主创业证》。
    二是对原享受优惠政策的持证人员，继续享受原税收优惠政策至期满为止；未享受的，申请享受下岗失业人员再就业税收优惠政策的期限截至2010年12月31日；未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。
    三是上述符合条件人员申领相关凭证后，由就业和创业地人力资源和社会保障部门对人员范围、就业失业状态、已享受政策情况审核认定，在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”或“企业吸纳税收政策”字样，同时符合自主创业和企业吸纳税收政策条件的，可同时加注。
    四是主管税务机关在《就业失业登记证》上加盖戳记，注明减免税所属时间。
    五是新政策规定的税收优惠审批期限为2011年1月