各区县经委（经信委）、发展改革委、教委、科委、财政局、人力资源社会保障局、商务委、税务局、统计局、知识产权局、金融办（局）、工商分局，市税务直属分局： 　　为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）以及工业和信息化部等部门《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号），促进本市经济发展方式转变和城市发展转型，推进重点产业的设计创新，提升产业核心竞争力，打造更具创新活力和国际影响力的“设计之都”，现就促进本市创意设计业发展提出如下意见。 　　一、充分认识促进创意设计业发展的重要意义 　　创意设计是综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的内容、功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。促进创意设计业发展，加快全市设计创新体系建设，有助于提升产品附加值，扩大消费需求；有助于提高企业竞争力，创建自主品牌；有助于转变经济发展方式，加快形成以服务经济为主的产业结构；有助于促进创意设计更加贴近群众生活，提高人们的生活品质；有助于增强城市软实力，扩大上海城市影响力，促进创新型城市建设。 　　二、明确指导思想、基本原则、发展目标和重点支持领域 　　1.指导思想。坚持以科学发展观为指导，围绕上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”的工作大局，以加入联合国教科文组织“创意城市网络”、建设“设计之都”为契机，不断提高企业设计创新能力，营造设计创新氛围，优化设计创新服务体系，完善政策措施，全面推动创意设计业快速发展，进一步促进产业转型升级，提升城市竞争力和文化软实力。 　　2.基本原则。坚持专业化发展和在企业内发展相结合，扩大设计产业规模，提升设计创新水平；坚持全面提升与重点突破相结合，聚焦本市重点产业领域，推进创意设计业与相关产业的融合发展，发挥创意设计的高端引领作用；坚持走出去与引进来相结合，提升设计国际化水平；坚持政府引导和市场调节相结合，为设计创新营造良好环境。 　　3.发展目标。形成5-8家具有国际竞争力的设计企业和一批“专、精、特、新”设计企业；打造20-30家企业设计中心，力争2-3家成为国家级企业设计中心；建设2-3个辐射力强、带动效应显著的国家级工业设计示范园区；扶持一批设计创新示范项目；建成一批创意设计类人才实训基地，培育一批创意设计类领军人才和青年高端创意人才，吸引一批海外设计人才和设计大师；引进一批国