10月22日,从广州市工商局了解到,截至2009年6月底,广州市实有外商投资企业9052户,投资总额845.03亿美元,注册资本(金)493.58亿美元,外方认缴注册资本(金)389.14亿美元,比2008年同期分别增长6.01%、3.05%、3.55%和16.16%。
广州市工商局副局长周帮华告诉:“自去年年底以来,广州市工商机关创新行政理念,改革注册方式,运用信息化手段,真正实现了外资登记网上全程办理,使市场准入效率大大提高,为企业树立了信心,营造了良好的发展环境。”
工作效率提高了
窗口业务冷清了
以前,广州市工商局外资登记单一窗口日均受理量达90人次,前来办事的人天天排起长龙;如今,登记窗口前却显得有些冷清,单一窗口日均接待量只有15人次。“这绝非外资登记业务量减少了,而是因为工作效率大大提高了。”广州市工商局外资处干部邓慧瑜告诉记者。
随着广州市外资企业的不断发展,工商机关外资登记业务日益繁忙,工作负荷过重以及外资登记业务本身的复杂性都使得窗口人员的服务难以满足企业高效办事的愿望,投诉时有发生。传统的登记注册模式亟须改革,外资网上登记系统应运而生。
打开该系统,电脑屏幕上跳出一个穿着工商制服的智能卡通人物。“别小看了这个卡通人物,它可是工商机关派驻企业、随时进行专门指导的好帮手。”邓慧瑜说。只要一步步按照卡通人物的指引,将所有材料扫描后上传到系统中,企业即可在网上轻松完成预审材料的递交程序。
据介绍,自去年10月以来,广州市工商局已通过该系统完成各种审批业务4276件,网上办理量是窗口办理量的3倍,占总受理量的73%,且呈逐日上升趋势。
窗口冷清的变化令人惊喜。窗口人员从以往连喝口水和上卫生间的时间都没有的高负荷工作中解脱出来,服务效能和质量明显提高。调查显示,今年5月~8月,窗口服务满意率达100%,很满意率达97.5%。
工商服务到位了 企业办事省心了
“改革创新就是要以人为本,提高效能,服务于民。”广州市工商局外资处处长高玉成的这番话道出了该局研发外资网上登记系统的初衷。
“足不出户执照到手,我们真正感受到了工商机关贴心、高效的服务。”首个享受到外资登记网上办理、邮政快递送照上门服务的赛贝斯软件(中国)有限公司广州分公司华南区行政经理吴椰林说。
为了最大限度地降低企业办事人员的时间成本,今年8月份,广州市工商局联合中国邮政成功实现工商外资网与邮政服务网的并网运行。工商网上预审通过后,企业信息就从工商外资网交换到邮政服务网。同时,企业办事人员的手机也会接到提醒短信。
之后,邮政工作人员到企业收取申请材料和相关费用,交接到广州市工商局外资处。工商机关内部审批完成后,直接打印营业执照,并将相关信息交换到邮政服务网。邮政人员随即到广州市工商局外资处划卡缴费,领取执照,再快递到企业手中。
网上交流畅通了 廉政风险降低了
网上办事高效便捷,却缺乏面对面的交流和互动,企业办事人员的疑问和异议不能第一时间表达并得到反馈,怎么办?外资公司注册网上登记系统研发人员大胆创新,用网络交流工具——QQ来弥补这一不足。
“所有问题都能通过QQ和工商干部交流,真正做到了有问必答,不仅畅通了交流渠道,而且还让我们感到了前所未有的平等和轻松。”广州超经计算机科技有限公司行政专员张小姐说。
在QQ咨询的基础上,广州市工商局还充分发挥企业办事人员实践经验丰富的优势,开创性地开设了网络互助社区,以QQ群组的方式建立QQ咨询志愿者队伍,为不同企业办事人员之间搭建了一个互助交流的平台。
在工商干部的指引下进入了其中一个群组,QQ列表中几十个卡通头像在闪动着,好不热闹。张小姐对记者说:“我现在每天上班都会登录互助群组,全天保持上线。同为外企办事人员,我很愿意把自己的经验告诉大家。”
实践证明,开设网络互助社区成效显著,企业办事人员相互帮助解决的问题数量占了网上咨询问题数量的90%以上,极大地缓解了工商机关的咨询工作压力。
“广州工商外资网上登记系统是企业登记注册模式的改革和工商行政理念的创新,不仅促进了行政效能的提高,而且由‘面对面’到‘键对键’的转变也从工作机制上有效降低了廉政风险,收获的是企业和工商的双赢。我们面前都如同打开了一扇发展的窗口,艳阳高照还会远吗?”周帮华意味深长地说。