根据意见规定，三类个体经营不受最低出资额限制，鼓励发展一人有限公司。城乡劳动者从事个体经营，创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，注册资本实行申报制，登记设立不受注册资本最低出资额限制。在符合法律法规规定条件、程序和合同约定情况下，允许创业者将其家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业两年以内的普通高校毕业生，从事个体经营(国家限制性行业除外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起三年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　创业过程中，科技人员创业，以知识产权作价入股，作价金额最高可达到公司注册资本的70%。海归人员创业可凭中华人民共和国护照直接办理公司注册登记，注册资本金可按有关最低标准执行；申办有限责任公司，注册资本金可以分期到位，首次出资额不低于3万元人民币或等值的可兑换外币。