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　　42项民间投资实施细则出齐 亮点解读

　　目前，42项民间投资实施细则已全部出齐。这些实施细则进一步拓宽了民间投资的领域和范围，在铁路、电信、金融、证券、卫生等领域都降低准入门槛，而且在推动和保护民间投资方面提出了相应保障措施，必将在更高层次上激发民间投资活力，改善市场投资环境。

　　三大亮点：

　　民资“新36条”实施细则就民间资本进入垄断领域和战略性新兴产业作了较为详细的规定，特别是在拓宽民间资本的投资领域、投资渠道和投资方式等方面都有较大的突破和新意，主要有三个方面的亮点。

　　一是准入范围更加细化。实施细则不仅明确了准入范围，而且进入的行业更加具体，对民间资本进入的领域、途径和方式以及相关的保障措施都做出了明确规定。

　　二是投资方式更加具体。实施细则大大拓宽了民间投资的途径和方式，提出不仅允许参股，还可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。

　　三是操作措施更加明确。相对于民资“新36条”原则性规定，实施细则明确提出相应政策予以配套，具有相当强的可操作性。

　　一系列实施细则的最大亮点是，一些民间投资禁区开始“破冰”，民间投资的领域和空间大大拓宽，这有助于激发经济增长的内生动力。

　　民间资本蓬勃发展是增强经济活力的重要基础。将民间资本的优势转化为投资增长的内生动力和活力，不仅有助于稳增长，而且有助于激发经济增长的内生动力。

　　据新华网报道，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，在“稳增长”背景下，投资已成中国经济增长的重要引擎。在未来投资结构的调整方面，他提出了四点注意：第一，稳定性。要保持投资规模的稳定、投资节奏的稳定，避免规模起伏、节奏变化而带来经济不稳定。第二，均衡性。要更加注重投资结构的均衡，塑造系统性的增长动力而非偏重于某个方面的增长动力，从投资结构上保证经济增长的平稳。第三，自主性。要注重于培养经济主体自身的投资动力与能力，而非政府政策刺激下的投资冲动，提升经济增长的自主性，以避免政策不连续所带来的经济波动。最后，长期可持续性。引导投资投向能够带来可持续与长期增长的领域，尽可能将经济增长的稳定性加以延长。(证券时报网)

　　发改委：全面清理不利民资发展的投资审批事项

　　国家发改委有关负责人27日在接受媒体采访时表示，下