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国际上税收鼓励战略性新兴产业发展的做法比较及借鉴

2013/3/1 17:51:01  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
一、国际通行的鼓励企业技术创新的税收优惠政策   1、美国。企业投资于科技研究与开发的费用若超过一年或几年的平均值时,超过部分可享受25%的所得税抵免;委托研发机构进行基础性研究开发费用的65%,可直接从应纳所得税中抵免,新增研发费用的20%可直接冲减应税所得额,若当年没有盈利,则抵免额和费用扣除可往前追溯3年,往后结转5年;在研发领域实行永久税费优惠;对中小企业投资购买新的设备进行税收抵免允许中小企业风险投资损失税前列支,降低税率,如1978年美国资本收益税最高税17%,等等。   2、英国。对中小企业的研发支出实行150%的税款扣减;大企业研发支出可全额税前扣除;企业用于科技开发的资本性支出可以100%从税前的营业收入中扣除,并且购买知识产权和技术秘诀(Know-how)的投资,按递减余额的25%从税前扣除,对中小企业投资研究开发实行减免税政策,等等。   3、日本。战后日本经济复兴时期,为企业的研究开发和引进外国先进技术提供资助的主要形式之一,允许以高于通常的折旧率进行折旧;在引进技术时对外国法人支付的费用减轻预扣赋税率;企业向国外提供工业产权、技术窍门、著作权和咨询服务等获得的收入,可按一定比率计入亏损额(分别按照28%、8%、16%分别计入亏损额,但以收入的40%为上限);九十年代日本政府规定,对研究开发电子、软件、生物工程和新材料等高技术产品的产业实行税收优惠和特别折旧制度并给予政府补贴,等等。   4、其他发达国家。法国对新创企业给予特别的免税优惠;所有企业的研发投资都可享受所有新旧减免税措施;员工工资免除行业税。西班牙对投资于研究与开发方面的无形资产和固定资产给予税收抵免。德国对企业购置的用于研究开发的固定资产追加计提折旧,在落后地区新建的企业可以免缴营业税5年,对新建的中小企业的动产投资,免征50%的所得税。等等。   二、国际通行的促进产业化发展的税收优惠政策   1、美国。政府下属的科研机构、大学从事公益性科研活动的独立科研机构、从事有关人类疾病和健康以及农业方面技术开发的非营利机构、从事公共安全检测的非营利机构等可享受免税待遇;对太阳能光伏发电并网实行税款抵扣政策,一般能提供30%-50%的安装成本,为太阳能光伏提供了30%的国家税款抵扣等。   2、德国。实行有利于中小企业的累进税制、对流动资金不超过一定数额的小企业免征货物与劳务税;在财政补贴上,对中小企业

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