《行政单位财务规则》已经2012年12月5日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 　　行政单位财务规则 　　第一章　总则 　　第一条　为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。 　　第二条　本规则适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）的财务活动。 　　第三条　行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。 　　第四条　行政单位财务管理的主要任务是： 　　（一）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况； 　　（二）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督； 　　（三）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失； 　　（四）定期编制财务报告，进行财务活动分析； 　　（五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督； 　　（六）加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。 　　第五条　行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。 　　行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。 　　第二章　单位预算管理 　　第六条　行政单位预算由收入预算和支出预算组成。 　　第七条　按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次： 　　（一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位； 　　（二）向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位； 　　（三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。 　　一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。 　　第八条　各级预算单位应当按照预算管理级次申报预算，并按照批准的预算组织实施，定期将预算执行情况向上一级预算单位或者同级财政部门报告。 　　第九条　财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。 　　第十条　行政单位编制预算，应当综合考虑以下因素：