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浅析“以票控税”的存在问题及对策建议

2013/3/3 19:47:40  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
(管理科)在推行税控机方面也存在诸多问题:1、税控机本身价格及维修和养护成本较高,无形中增加了纳税人的纳税成本;2、纳税人本身有自主开发的销售软件支撑的内部收款机,既使用方便,又能少计少报收入。3、各级地税机关对推行税控装置都有畏难情绪,积极性不高。   二、加强以票控税的主要措施和设想   综合以上分析,以票控税客观上要求我们必须采取有效措施,与时俱进,创新思维,笔者想从广义的角度并结合各行业税收管理的不同特点来浅析以票控税。   (一)按各行业特点加强以票控税管理   1、金融保险业、邮政电讯业   由于其自身的行业管理的特殊性,目前不需对其自开票(保险业代理服务的营业税、个税除外)关注太多,但对其企业取得的发票重点检查即可。   2、文化体育业   可借鉴大连市地方税务局2010年第3号公告的《大连市地方税务局门票管理办法(实行)》办法,结合我市实际来加强对我市行政区域内提供的表演、播映或其他文化业、体育业等应税劳务及经营游览、展览、旅游、游乐或娱乐等场所门票(属于普通发票管理范围)管理,从各类门票的印制调拨、领购、缴销、违章处罚等环节抓规范。   3、交通运输业   由税政、法规或督察内审处牵头,定期对各县区、市区各分局,但重点是县区局的自、代票纳税人,从其资格审查、实际运力、发票开具、税款缴纳、欠税追缴等加强专项督查,定期通报,对存在问题,除及时整改外,必须严格按《责任追究办法》有关规定追究当事人和有关领导的责任,   4、建筑安装业   一是对超50万元(主要针对代开票户)必须在系统做“项目登记”外,主要加强对自开票纳税人的日常网上发票的突击检查和房地产业以及与在建设、国土等有关有立项和备案的甲方建设单位取得的建筑安装发票的检查,及时发现有无此类假发票,从而从源头上遏制建筑安装业的征管漏洞。   二是在各季度、半年或年底前由市局组织政治业务素质过硬的精干力量对各县区的大额建筑安装业票开具的业务真实性和发票的真伪进行系统的甄别与评估。   三是各基层分局(各管理科)结合城市化和新农村建设,研究制定对农村的建筑游击队和活跃在城乡的建筑装璜的游击队的管理办法。   5、娱乐业餐饮服务业   一是加大宣传力度。大力推行有奖发票,宣传发票管理和维权的重要,使公民在消费同时自觉

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