平。 　　（一）再造业务流程，调整征管职能，构建“权责清晰、高效运转”的专业化分工岗责体系 　　为以风险管理为导向重构专业化岗责体系，将税源专业化管理职能在不同层级、不同部门和不同岗位进行分解，连云港市局按照总局“信息管税”和建立健全信息化、专业化、立体化税源管理体系的要求，按照省级大集中系统要求，“依事项设流程、依流程设岗位、依岗位定职责”，对原有征管要素进行科学整合，在市局机关成立数据分析中心，负责收集外部门涉税信息，并建立本级预警指标体系和风险特征库，下达风险预警指标数据和纳税评估重点，组织、监督、考核本地税源管理工作，使机关直接融入到信息管税的大流程格局中；在县局，以推进县局机关实体化和创新机构设置为重点，按征管流程重要节点设置工作分工，设立税源管理分局、纳税评估分局、稽核执行分局、纳税服务分局和稽查局；在市区管理分局，按征管流程重要节点设置工作岗位，设立五个类型的业务性部门：税源管理科、综合业务科、信息采集科、纳税评估科和稽核执行科。如税源管理部门负责纳税人基础数据的维护、适时更新工作，收入预测和税收分析等事务性工作；纳税评估部门负责纳税评估的实施，纳税评估案例的制作等；稽核执行部门负责注销检查、日常检查以及行政处罚、税收保全、强制执行等工作；综合部门负责纳税评估计划制定、委托代征、协税护税等具体工作，通过内设机构调整，为推进“信息管税”和流程管理提供了强有力的支撑。 　　（二）固化业务流程，导入信息系统，推进税源管理方式从个人管理向专业化团队管理转变 　　为贯彻落实税源管理新思路，进一步优化税收管理员制度，明确岗位职责，规范流程操作，强化内控机制，建立起“专业、专类、专人”税源分类管理新机制，连云港市局以“管户不下户，管事不定户”为理念，以分权制衡、信息推送为主线，根据《江苏省地方税收业务管理规程（试行）》，结合连云港市税务行政审批制度改革等有关规定，研究制定了《关于印发税源管理新模式下税收业务流程操作规范（试行）的通知》，确立了“数据采集→分析评估→派工核实→结果反馈→评估讲评→移交稽查→评价考核→征管建议”税源管理流程，明确规定将原有征管流程中管理核查、纳税评估及日常检查权限由某一管理员分送到某一类税务人员，在信息流程推送上由“一户所有事”的推送改为“一事所有户”的推送，在工作方式上推进税源管理从传统“单兵保姆式”向现代“