全文明、规范的执法服务标准和体系，将以往“执法+管理”的强势角色转变为“平等+服务”的对等角色，不断增强纳税服务的主动性和自觉性，以新的服务理论来引导税收工作由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变，引导税务机关向服务型部门的转变。 　　二、完善体制建设，重新整合和优化组织结构 　　近年来，加强征管细化服务成为了税务机关工作的重点，但在职能细化的同时，对于预防职务犯罪起到了积极的作用，同时也导致了职能的分散化，工作中条块分割，协调不畅，办税效率低等问题逐渐凸现出来。为了解决这一问题，建立和完善各部门的各项工作交接流程，将具体工作职责分工内置，利用先进的内部网络建设，实现各种组织机构的有机结合至关重要。近年来，税务机关采取了一系列措施完善各部门的工作流程，加强程序化建设，利用先进的内部网络实现了各部门的有机结合，从根本上改变以往的以纳税服务机构为前台的塔型组织机构，使得税务机关的每个部门、每名干部都能按照“一窗式”的标准接待纳税人，无须再区分具体职责，形成“一人承办，内部流转，协调攻关，限时办结”的工作机制，大大减少了办税环节，缩短了办税时间，增强了工作的透明度。从纳税人的角度看，税务机关不再是一个以服务厅为窗口的立体机构，而是平面化的多功能的服务平台体系。 　　三、改进服务手段，积极提升和创新纳税服务方式 　　如果说，当 “微笑服务”、“限时服务”、“首问负责制”、“查前告知”、“阳光稽查”等传统的服务制度已经走到“山穷水尽疑无路”的时候，那么，随着电子政务的发展，提高税收信息化管理水平无疑是纳税服务的“柳暗花明又一村”。 　　近年来，通州地税注重加强税收信息化建设，不断提升纳税服务体系的科技含量，实现了服务上的“二通”，打造了“三个平台”，形成了规范、快捷、全面、经济的税前、税中、税后服务体系。“二通”：一是纳税服务 “税企通”，纳税人在办理税务登记、申报纳税、认证报税、发票发售、文书受理等征管业务各个阶段，都会受到相信的管理员发出的友情提醒。二是税银一体化的“税银通”，实现了双定户、个体户、税款批扣。“三个平台”：一是纳税网络服务平台，目前以开设15个栏目，其中包括纳税申报、审批事项、个税查询、税务公告、举报投诉、纳税咨询等功能的纳税服务网站为软件载体，以分局内设立的“自助办税服务区”为硬件支