纳税遵从风险和税收执法风险、减少税收流失的目标。三是减负增效理念。通过制度资源、人力资源、经济和技术资源等各项税务资源的有效整合，实现专业化管理减负与增效的共振效应。四是还责于纳税人理念。在专业化管理中，主动还权还责于纳税人，实现维护纳税人合法权益与降低税务执法风险的双赢。五是全面优化纳税服务理念。六是全面绩效管理的理念，实现推进专业化税收管理员工能动的最优激发和组织目标的最佳实现。 　　2、信息技术的融合。 一要加快信息系统整合。即在不断优化单个专业化管理软件功能的基础上，推进各类应用系统的一体化整合，加快征管数据库建设，为实现各类征管数据由独立分散运用向集中深化运用的转变奠定基础。二要拓宽信息来源渠道。加快建立信息共享长效机制，开发信息共享管理系统，推进税务部门以外第三方涉税信息的获取由零散型、人工型向制度型、技术型的转变。三要深化信息数据运用。加快信息系统由操作型应用向分析管理型应用的转变，着力提高数据质量，强化分类管理，深化分析应用，最大限度发挥数据管税、信息管税的作用，为持续推进专业化分类的税源管理提供信息化手段保障。 　　3、服务手段的并举。坚持管理与服务并举的原则，在实行专业化管理的基础上，针对不同行业、不同规模的纳税人，提供专业化、个性化服务，做到管理中有服务，管理中有指引，管理中有合作。对大企业，着重在引导纳税遵从、培育做优做强上下功夫；对中小企业，着重在提升办税能力，降低涉税风险上做文章。 　　4、人员素质的优化。推行专业化管理，要高度重视干部队伍整体素质的提高，一是大规模培训干部、大幅度提高干部素质。二是加强爱岗敬业等职业道德建设，增强税收专业化管理人员的事业心和责任感。三是进一步改革干部管理方式，完善制约、激励机制，实行能级管理和绩效管理，充分调动税收专业化管理人员的积极性和创造性。四是加强廉政与行风建设，努力建设一支政治素质高、业务技能强的专业化税务干部队伍。 　　5、长效机制的健全。一要建立部门联动机制，落实和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的良性互动机制。二要建立绩效考评机制，改进现行的征管质量效率考核评价办法，逐步淡化综合类指标，不断细化分行业、分规模的专业化指标，逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。