措施和方法，给纳税人办税提出了新的要求，但是，有些企业由于财务人变动频繁，加上税务机关只注重对自行税务队伍的业务培训，而忽视了对纳税人税收业务及新的财会知识的培训，从而影响纳税人纳税申报质量的提高。 　　三、优化纳税服务的对策 　　针对当前纳税服务的问题及成因，笔者认为纳税服务需要从被动型向主动型转变，从表层向深层次发展，根据纳税人的需求提供有效的纳税服务。 　　（一）完善网络纳税申报系统。网络办税是时代发展的方向，各级地税机关都应重视网络办税建设。首先是要培养建立一支懂计算机，会管理的网络办税人才队伍，为各种软件上线应用提供技术上的支撑；其次是要加强网络办税工作人员的培训，对内要培养好税收管理员，熟练运用、计算机操作系统；再次是要服务好纳税人，帮助指导办税人员正确应用办税软件，实行网络申报纳税，提高工作效能。 　　（二）切实改进纳税服务工作。税收管理体制改革要为企业发展服务，促进企业可持续发展。为避免税收管理体制的改革给纳税人带来麻烦，让纳税人进一家门能办完所需的事，为纳税人提供高效优质的纳税服务，建议对同一单位同类业务由企业单位统一办理，分包业务由企业统一代开发票，并代扣代缴税收，统一申报纳税。鉴于车行、汽车修理行业代办车保险业务量少，建议由财产保险公司配置税控打印机，根据企业各行所需可自行购买税控打印机开票，也可到委托公司代开发票并代扣代缴税收，切实减轻纳税人负担。 　　（三）持续提供纳税信息服务。为了让广大群众对缴纳税个人所得税有参与权和知情权，建议各地税部门要不断完善个人所得税告知制度，对个人依法履行了纳税义务的，可借鉴金融、电信等部门短信告知的做法，对纳税人已申报缴纳了个人所得税的，应及时进行短信告知并附上温馨谢语，同时，对纳税人需要提供纳税证明的，税务机关应及时为其提供个人所得税完税证明。 　　（四）建立征纳双方信息平台。随着当今社会现代化的推进，税务部门网络化办税的实行，纳税人足不出户就能办理纳税事项，为此，税务部门应及时跟进纳税服务，除税收管理员上门进行纳税服务外，各级税务机关还应通过12366纳税服务热线，给纳税人答疑释惑，基层税务机关还应建立纳税人QQ群，为纳税人提供个性化的纳税服务，及时将税务机关涉及纳税人的事项进行告知，确保税收政策的贯彻执行。 　　（五）建立税收业务培训机制。为提高纳税人办税水平，促进依法纳税，各级地税机关在抓好税务人员自身业务素质提高的同时，应切实加强对纳税人办税人员业务上的培训，建议各基层地税机关都应成立纳税人学校，对税收工作中的难点或上级出台的一些政策措施，可定期或不定期地举办税收业务培训班，并将纳税人办税员的业务水平，纳入到各级地税机关工作绩效考核的内容，促进纳税人依法纳税的整体水平提高。