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始终坚持四个强化 全面推进依法行政

2013/3/6 23:04:56  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
依法行政,是税务部门的立业之本,兴业之基。全面推进依法行政,是促进社会主义市场经济发展的必然要求,是加强和创新社会管理的迫切需要,是充分发挥税收职能作用的基本保障,也是加强税务部门自身建设的重要举措。加强新时期的依法行政工作,应坚持“四个强化”:   一、强化意识,牢固树立依法行政理念   坚持依法行政,首先要解决思想观念问题。转变“重权力轻责任”、“重实体轻程序”、“重管理轻服务”的陈旧观念,强化三种意识。   一是法治意识。树立“法律至上”的观念,坚定法律信仰,接受法律约束,依法履行职责,做到心中有法、虑必及法、言必合法、行必守法,增强依法分析问题、解决问题的能力;树立“权力有限”的观念,做到“权为民所授、权为民所控、权为民所用”,坚持“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”,正确谨慎行使税收执法权;树立“依法办事”的观念,正确处理依法治税与服务发展的关系、依法治税与组织收入的关系、依法治税与纳税服务的关系。在执法中,要坚持“严”字当头,切实解决“淡化责任、疏于管理”的问题;坚持“情”字抛开,正确处理好有情服务与无情执法的关系;坚持“法”字为师,始终坚持以法律为依据、向法律求解,从法律中寻思路、想办法、找答案,防止以言代法、徇私枉法。   二是程序意识。依法行政,既要规范做什么,也要规范怎么做,没有程序公正,就很难保证实体公正和结果公正。程序意识,强调不仅要关注“结果”,更要关注“过程”。树立程序意识,才能规范执法行为,避免执法和管理的盲目性和随意性;树立程序意识,才能做到公正透明,维护和保障群众的知情权和监督权;树立程序意识,才能从根本上杜绝以往执法中的不作为、乱作为、滥作为等现象,不断促进税务干部职工执法水平与能力的提高。   三是服务意识。税务部门存在的合法性,在于“为国聚财,为民收税”,除此之外没有任何自身的利益。税收执法权是人民赋予的,税务部门要始终把服务铭记于心、根植于心、贯穿于心,使尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人成为每一个税务工作者的自觉行为。要始终把“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务”作为永恒的主题,增强服务纳税人的主动性、积极性和创造性,做到“法律至上、承诺至真、服务至诚”,在服务经济社会发展中维护好纳税人的根本利益,在严格执法中维护好纳税人的根本利益,在优化服务中维护好纳税

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