据《财经》记者了解，在已提出试点申请的众多地区中，最可能获批的当属北京市。

　　据知情人士透露，其实早在2011年10月底国务院决定在上海推出营改增试点之前，国务院就曾经跟北京市打过招呼，看它能否可以作为国地税分置的地区代表，和国地税未分家的上海市一起，进行第一轮营改增改革。

　　但国务院同时也表示，如果北京市条件暂不具备，可由上海先行试点，而后北京再作为第二批试点地区跟进。目前上海市已经开始试点，国务院于是也想让国地税分置的地区摸索出一些经验，所以目前倾向于批准北京进行试点。

　　“北京获批的可能性非常大。”刘桓表示。他认为，京沪两地的相似之处也很多，比如都是国际化大都市和总部所在地，处于国际航运的核心区，服务外包、商品外包的情况较多，实行“营改增”之后能获得不少好处。

　　身为北京市政协委员的刘桓此前曾给北京市政协会议提交方案，建言北京市的营改增方案。他认为，由于上海的试点方案较为粗糙，北京市应该在上海方案的基础上进一步细化。具体到税率设计，一定要首先测算试点企业的进项到底能有多少，进而再推算它的税率应该定到多少为宜，避免税负过高增加的情况重演。

　　比如，结合北京市的产业特点，在上海试点中原有的交通运输业和现代服务业之外，还应该纳入建筑设计和建筑安装业。另外为加强协作和征管，北京市国税局、地税局、财政局和发改委等部门应成立一个联合办公室，在试点过程中发挥作用。据了解，上海为确保试点顺利推进就在市级层面成立了试点工作领导协调小组，及时研究试点中出现的新问题，提出解决之策。

　　接近北京市税务部门的知情人士对《财经》记者表示，北京市在已经上报的试点方案中提出，希望在上海的试点行业基础上扩大一部分行业，另外还希望从今年7月1日起开始实行。

　　截至目前，北京市的申请还没有获批。北京市财政局人士对《财经》记者表示，北京市成立了由北京市财政局牵头的营改增工作领导小组，有相关消息会统一对外发布。

　　北京市地税局有关人士对《财经》记者说，目前北京市地税系统与营改增有关的工作是“只做不说”，因为在试点准备期间所有计划的政策都是不固定的。目前做的主要工作是调研，“不管什么时候开始试点，都要事先做好准备”。

　　3月30日，国税总局局长肖捷在中国政府网进行在线交流时表示，