从长远来看，“营改增”波及效应会更大。例如，将促进产业的专业化分工，许多过去依附于制造企业中的服务部门将趋向于独立，发育成更成熟的生产性服务业；还有，促进产业链的完善，过去增值税链条没有打通，制约了中间环节的企业发展壮大，现在“接”起来了，产业链发展也会更顺。周振华透露：“现在虽然还只是上海在试点，但已经有越来越多地方政府看清了税改的真正意义，不再只是盯着静态的财税收入的增增减减，而是看到了一个大的系统的动态变化，因此都在积极争取试点扩围。”

　　跨国公司“春江水暖鸭先知”

　　按照“波及效应论”，对于“营改增”的变化，拥有跨国界业务网络的跨国公司必会“春江水暖鸭先知”。

　　因为跨国公司的战略往往带有很强的扩张性，业务网络遍及全球，互相之间联系频繁，“营改增”之后，总部与其分支机构的交易就可以开出增值税发票，有些成本可以抵扣，业务来往更加便利，这无疑更有利于要素在上海的集聚。迄今，在纳入试点范围的一些行业企业中，的确是跨国公司反映受惠良多。

　　事实上，“营改增”带动上海总部经济发展的效应已经初步显现：去年上海吸引跨国公司总部48家，今年目标50家，而自实施“营改增”试点以来，仅1－2月就已吸引了12家。http://www.songlei.cn/

　　市政府发展研究中心开放处处长郭爱军通过一系列企业调查也得出结论：跨国公司确实抓住了这次“营改增”的核心，嗅觉灵敏、反应积极，把这看成是在沪扩张发展战略的重大利好，各类与服务相关的要素加快向上海集聚，在上海设立和扩大地区总部的意愿强烈显现。据透露，今年以来，来四大会计师事务所咨询设立跨国公司营运总部的业务量明显增加。

　　与之相比，中资企业反应则略微显慢，而且扩张意愿不足。许多企业还在观望着，计算静态的变化，眼睛盯着税率，却没有看清应征税部分的变化，更没有看到税种变化对自身所在的产业链带来的催化作用。更重要的是，许多中资企业只看自己在税改中的被动影响，还没有考虑如何顺应政策主动转型，而转型发展带来的效益可能远远大于暂时的得失。

　　上海财经大学教授胡怡建对此有同感。为什么跨国公司对“营改增”更敏锐？因为他们考