2012年1月1日起，上海市交通运输业和部分现代服务业将试点营业税改征增值税，这被外界视作具有减税效应的改革。据初步估算，上海2012年由此产生的税收减免额100多亿元，占2011年地方财政收入的3%.税收收入方面，2011年，上海税务部门完成税收收入6828.7亿元，同比增长15.3%，其中，增值税1682.4亿元，消费税570.3亿元，营业税1041.5亿元，企业所得税1964.6亿元，个人所得税787.4亿元。

　　大量服务业需求或涌入上海

　　在上海进行试点后，全国的部分服务业需求或许会涌入上海。以一家生产型企业为例，它需要购买106万元的广告服务，如果在上海购买，就能拿到增值税专用发票，可以取得6万元的进项税额抵扣，这样成本就变成了100万元，若在其他地区购买，没有任何抵扣，成本依然是106万元。

　　因此，对于上海的服务业而言，就要做好迎接大批订单的准备了，与此同时，对于上海周边的城市而言，恐怕就要叫苦连天了，因为原本属于他们的客户，很可能会重新选择客户，到能够取得增值税专用发票上海购买服务，这样可以抵扣一部分增值税进行税额，对于服务的购买方是很有利的。

　　据中国证券报记者了解，在上海进行试点后，对上海周边的省份和城市影响非常明显。出现了很多企业将总部转移到上海，但生产仍在原地的情况。这一变化，也在更大程度上促进了上海经济的发展，但是对于原来的政府，也发出了一个危险信号。

　　部分周边省市企业已搬迁上海

　　上海市周边企业，比如说江苏省，在上海试点营业税改征增值税后，部分江苏的物流企业已迁至上海，这引发了江苏省对物流业发展的担忧。目前很多省市对试点增值税扩围积极性很高，在这种情况下，不排除改革加快步伐的可能。

　　一直以来，增值税“扩围”都被看做是结构性减税的重头戏，第三产业企业也希冀由此消除重复征税，减轻税负。

　　但专家指出，增值税在上海进行局部试点，会对周边地区以及相关产业造成影响。将在一定程度上削弱周边地区的物流业和服务业竞争力优势。除江苏省的部分企业以外，短期内估计还会有受影响较大的企业搬迁至上海，这是很让当地政府头疼的事。

　　“区域性的优惠政策确实会产生洼地效应，造成资金流向该地区，相当于变相排挤了外地服务业。目前很多省市对试点增值税‘扩围’积极性很高，在这种情况下，不排除改革加快步伐的可能。我认为，可以按行业推进改革，例如从服务业推开营业税改征增值税，这样比较稳妥，消除各地不平衡。&r