2月1日，上海市营业税改征增值税改革（下称“营改增”）试点启动后的首个纳税申报日。

　　此前，据上海市政府发展研究中心相关调研报告测算，上海市政府税收将因此而减少大约100亿元。与此相对应，纳入此次试点范围的12万户企业，其中增值税一般纳税人约3.5万户，小规模纳税人8.5万户，将实现税收减免、减负的目的。

　　从上海财政局获得的材料显示，2012年上海市级财政预算收入中，增值税收入318亿元，营业税收入418亿元，合计736亿元，与2011年上海市级财政收入相比，增幅10.83%。

　　这似乎也印证了外界的质疑：此次上海税改从收入上并没有减少，是“换汤不换药”增加企业负担的做法。

　　“这的确是一个敏感的话题，我们目前仍然无法判断，有多少企业能够从上海‘营改增’中受益，有多少企业会因此增加他们的负担。”上海市政协委员、德勤中国华东区税务及商务咨询业务主管合伙人蒋颖。

　　许多企业“嗷嗷叫”

　　今年上海“两会”期间，“营改增”试点成为热门话题并形成了两派观点。

　　上海市工商联和部分经济研究机构认为，税改不能“一刀切”， 建议以不增加企业税赋为原则，由企业根据实际情况，自行选择采取增值税或营业税。

　　“的确存在一定的制度缺陷，政府应该拿出专项资金补贴利益受损的企业，真正实现减税。”上海福卡经济研究所所长王德培，“我们最近开了好多会，企业的态度普遍都是嗷嗷叫的，都说这次税改是增加负担的。”

　　不过，上海市国家税务局、地方税务局局长顾炬则认为，这次改革是整体降低税负，而不是每个企业降低税负。对于税改中可能出现的部分企业税负增加的情况，上海市政府主要领导都十分清楚，并责成有关部门拿出了切实的措施，保证企业实际税负不因改革而增加。

　　上海市天勤运输仓库公司是此次“营改增”试点企业之一，主要从事水上运输和公路运输以及仓储，年营业额在5000万元左右。

　　公司董事长董庞：“我们一直在向有关部门反映情况，感觉这次‘营改增’之后，税负并没有减少反而略有增加。例如，我们的水上运输船舶涉及到折旧和租赁费、燃油成本、维修成本和人工成本，但按照现有政策，只有燃油成本和维修成本可以增值税抵扣，其他都不能抵扣，实际上折旧和人工成本占到了总成本的40%以上，是真正需要抵扣的部分，营业税的税率是3%，增值税的