有了新标准，我们就有针对性的措施，对上海提高空气环境质量有很大好处。今年已进入上海环保“三年行动计划”的第五轮，我们已经列出专门针对治理PM2.5的50多个项目，要尽快把这些项目落地，尽早进行有效治理。大气环境质量，实际上是衡量创新驱动、转型发展，衡量科学发展的一个标杆，这项工作需要各方面共同来推进。

　　【经济形势】经济压力挑战严峻　创新转型进入攻坚战

　　从国际形势来看，严峻性和复杂性因素明显增多，预期不好、信心不足，在当前国际社会中十分明显，全球总需求和贸易萎缩，经济压力的挑战严峻。

　　市委全会已经提出今年上海经济社会发展的十个方面工作，就是在这样的大环境和大背景下，提出上海发展就是要在服务全国中发展，就是要在实施国家战略中发展自己，这也是我们把握全局非常重要的方面。这次“两会”贯彻市委全会精神，进一步强调减少“四个依赖”，“创新发展、转型发展”进入攻坚战。创新、转型是需要政府管理的，但是在创新的过程中，政府要“放心地走开”，政府过多的干预和管理会制约创新。

　　稳中求进，“稳”是基础，“进”是“四个中心”建设有新推进、民生改善有新举措、转型发展有新局面、人才高地建设有新突破。只有这样，才能应对当前复杂的经济局面，把各项工作做好。

　　【调控物价】关心支援外地建设退休回沪人员生活

　　韩正说，2012年价格上涨的压力仍然较大，要把去年行之有效的各种做法坚持下去。

　　首先是主副食品物价调控，特别是“菜篮子”工程。今年力度不减，继续把各种有效措施实施好。特别要加大力度，使中心城区社区菜场的公益性进一步凸显。

　　在保障供应、控制物价的基础上，还要努力提高各类人员收入。市委、市政府高度重视各类人员收入的提高，最近半年以来俞正声书记多次主持召开会议，专门研究提高各类人员的收入问题。总的把握是“三个注重”：一是更加注重与国家制度相衔接；二是更加注重统筹研究、制度建设；三是更加注重提高中低收入群众的收入。

　　关于提高各类人群收入，今年要做六项工作：

　　第一，大幅增加企业退休人员养老金，今年1月1日起增加的企业退休人员养老金是历年来调整幅度最高的。第二，事业单位退休人员全面建立补贴制度。第三，在职的其他事业单位的绩效工资制度。第四，推动企业职工收入的增长，包括在国有企业建立“双挂钩”，规范国有企业负责人的薪酬分配，明确职工收入与企业效益挂钩、国企负责人收入与职工工资增长挂钩；完善环卫等公共服务行业一线职工的岗位津贴制度；扩大职工的工资集体协商制度；今年4月1日继续提高最低工资标准线。第五，保障城乡低保对象等困难群众的基本生活。第六，继续关心支援外地建设退休回沪人员的生活，提高生活、医疗等帮困待遇。