地方财权和事权的矛盾,地方债务问题即是该矛盾的集中反映。地方债的总量不是问题,主要是期限结构很不合理,今年有大量债务集中到期,到时应适当采取展期,避免大规模违约的发生。今后应扩大地方政府在财政方面的自主权,同时完善监管,引导地方财政的持续健康发展。
林双林:在中国当前情况下,积极财政的重点应当是增加公共品的提供。减税容易,再增税就难了;而公共服务方面中国则还有很多事情要做,如义务教育已经呼吁很多年了,中国面临人口老龄化问题,提高人口质量需要靠教育。其次是医疗,中国政府医疗支出只占GDP的1.4%左右,远低于6.1%的国际平均水平。再次是社会保障支出,要把养老金账户做实。政府增加民生支出,这个方向是对的,但前提是要鉴别什么是公共品,私人能提供的东西就让私人去提供,政府应该在提供公共品方面多做一些。 就我国债务问题而言,一些人赞成增加财政赤字、扩大政府债务。他们引用欧盟的财政政策指标加以佐证。其中一部分人认为,只要不超过欧盟警戒线就可以继续实行赤字财政政策、继续增加债务;另一部分人则认为,欧盟规定的3%赤字率和60%债务率是某个时期的产物,一味强调这两个标准,会限制财政政策工具的有效使用,必要时应突破警戒线的束缚。从我国经济快速发展的现状和国家长远发展的角度看,这些看法都是值得商榷的。 中国经济总的来说还处于高速发展阶段,美国、日本在这一阶段都是财政盈余,美国二战的时候财政赤字高达120%,上世纪五六十年代开始一直下降,到1980年政府债务仅占GDP的33%;日本在经济高速发展时期也是财政盈余,1970年日本的财政赤字占GDP不到10%,现在则达到170%.因此,一般国家在经济高速发展时期都是财政盈余,我们现在正处于这样的阶段,虽然财政收入很多,但这点钱还是要谨慎地用,尽量不要有那么多的赤字和债务,为国家以后的发展留下余地。 上海天任企业管理有限公司 咨询热线:021-51001929,400-6688-963 联系地址:上海市浦东新区东方路1381号兰村大厦25楼EF座 本站关键词:注册公司 上海注册公司 代理记账 上海公司注册 如何注册公司 |