目前中国正在有效运行中的18个税种，该减哪一个？

　　流转税而非其他的税类、增值税而非其他的税种，才是我们应当也可以锁定的主要减税对象。

　　企业法人缴纳的税而非居民个人缴纳的税、企业法人缴纳的增值税而非由其缴纳的其他税种，才是我们应当且可以锁定的主要减税对象。

　　都说在社会转型期人们达成共识的难度加大，但是，在时下的中国，倒是有一件事让人们的意见出奇地一致。这就是，减税。几乎没有人不对减税一词情有独钟，也几乎没有人在减税问题上存有异议。随着11月9日财政部关于今年前10月财政收入规模以及增长速度相关数据的发布，围绕减税问题的呼声又一次呈现了上扬势头。

　　不过，就如税收是由一系列具体的税种所组成的道理一样，减税还是一个总体上的抽象表述，它终究要落实到具体的税种、具体的人身上。而且，人们所期待的减税，也总是要追求效应极大化的。目标在于效应极大化的减税操作，也终归要落实到具体的税种、具体的人身上。这里面，有诸多考究，值得细细思量。

　　首先碰到的问题是减什么税？

　　中国现行税制体系中一共有19种税。除去一种税——固定投资方向调节税——暂免征收之外，有效运行中的税种一共是18个。对于这18个税种，不问青红皂白或眉毛胡子一把抓，统统砍上一刀，比如一律削减百分之几，既不是人们的诉求所在，也与一般常识相违。我们需要做的，是要在这18种税中，选择那些应当削减、可以削减的对象施行减税。

　　这件事，要从分类做起。对于这18种税，按大类，可分为流转税、所得税和其他税。我国现行的税制体系的一个突出特点，是流转税的块头儿最大，其收入，在2010年，占到全部税收收入的70%以上。除此之外的所得税和其他税合计占比，不足30%.故而，从减税效应最大化的角度出发，减税的主要对象，显然应当锁定份额最大、收入较多的税类——流转税。

　　再往细里看，在流转税类中，它所包括的主要税种——增值税、消费税和营业税——也不是平分秋色的。其中，增值税块头儿最大，它的收入占比，在2010年，是全部税收收入的39.5%.消费税和营业税的收入占比，则分别为9.9%和14.4%.注意到增值税的“扩围”改革试点方案已经公布，营业税终归要被增值税“吃掉”的趋势已经不可逆转，倘若不同时出台其他的配套措施，“扩围”后的增值税收入所占份额，将一下子窜升至50%以上。故而，从减税效应最大化的立场论