2、主要问题

　　随着社会主义市场经济的不断深入推进，各类机构基本信息在其生命周期内发生变化的频次逐步增加，伴随着出现了一些新情况，如有些机构已停止运营，虽然市组织机构代码中心已按照《上海市组织机构代码登记管理办法》第十三条的规定，发出了书面告知书，敦促其按时验证，但收效甚微，尽管有些区县局也曾对这些违反规定的行为按照《上海市组织机构代码登记管理办法》第十五条的规定作出相应的行政处罚，但由于考虑到种种原因，未能在全市普遍推开。部分机构没有根据《上海市组织机构代码登记管理办法》的规定，在单位信息发生变化和注销后及时办理组织机构代码证的变更、换证、注销等相应手续，致使组织机构代码数据库中存在一定数量的沉淀数据(据统计，目前本市代码数据库中已有60多万条沉淀数据)，致使政府管理部门无法准确及时地掌握这些机构的实际情况，对组织机构代码信息的进一步推广应用也造成了较大影响。

　　由于《上海市组织机构代码登记管理办法》第十三条中仅规定了“市技术监督局可以根据本市重大社会、经济活动的需要，经市人民政府批准，对有效期内的代码证书组织开展验证工作。”因此，以往我局需每隔2年专题请示市政府，经批准后才能实施代码验证，程序比较复杂，客观上也造成了组织机构代码更新的不及时。

　　3、解决办法

　　为有效解决上述问题，我们专门组织力量，在总结以往工作经验的基础上，经反复研究、磋商，编制了《上海市组织机构代码验证和应用实施细则》。希望通过局规范性文件的形式，进一步规范代码验证工作的原则、程序、流程、周期及推广应用制度，以便对组织机构代码验证和应用工作实施长效管理。

　　二、主要内容

　　本细则共分为十七条，结合新形势和新要求，主要对《上海市组织机构代码登记管理办法》第十三条、第十四条进行了深化和拓展，着重从代码验证和代码应用两个方面，明确了代码登记的管理部门、实施部门、代码应用部门和代码验证申请机构的权利与义务，规定了代码登记部门在开展验证活动中应遵循“公开、便民”的工作原则，设定了验证的周期与实施的时间，细化了代码验证活动的流程，提出了代码信息推广应用的基本要求。

　　(一)关于代码验证

　　1、关于代码验证的要求

　　本细则第四条着重明确了开展代码验证