由工业和信息化部、环境保护部会同有关部门、行业协会及有关专家制定的《铅蓄电池行业准入条件》（以下简称《准入条件》）已于2012年5月11日发布，7月1日起正式实施。这是建国以来国家正式发布的第一部关于铅蓄电池行业的准入条件。 　　《准入条件》是工业和信息化部、环境保护部深入贯彻落实科学发展观，大力推进经济结构的战略性调整，提高节能环保和职业健康防护水平，促进铅蓄电池行业持续、健康、协调发展，转变经济增长方式而编制的，是落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》、加快铅蓄电池生产行业结构调整、转变发展方式的重要举措，标志着国家对铅蓄电池行业的整顿和调整工作形成了统一的思路，取得了阶段性成果。在《准入条件》的编制过程中，工业和信息化部、环境保护部开展了大量详尽的调查研究，并广泛听取了行业内部、有关部门和社会公众等各方面的意见建议，进行了反复的修改和完善。 　　一、铅蓄电池行业的重要地位和制定《准入条件》的必要性 　　（一）铅蓄电池行业在国民经济和社会发展中具有重要地位 　　铅蓄电池产品历史悠久，技术成熟，在功率特性、高低温性能、组合一致性、回收再利用性和价格等方面具有优势，长期以来广泛应用于汽车、船舶、航空、电力、通信、银行、军工等各个领域，已成为推动国民经济和社会可持续发展必不可少的基础性产业。同时，铅蓄电池也是化学电池中市场份额最大、使用范围最广的电池产品，在内燃机起动、大规模储能等应用领域尚无成熟替代产品。预计在今后一个时期内，铅蓄电池尚不能被其他电池产品所取代，铅蓄电池行业在国民经济中仍将发挥不可或缺的重要作用。 　　改革开放以来，我国铅酸蓄电池行业技术水平得到了较大提高，目前已成为世界上最大的生产国和最主要出口国之一。据国家统计局统计，2011年我国规模以上铅蓄电池企业共完成总产量14229.6万千伏安时，超过世界总产量的1/4，年出口额超过20亿美元，为我国扩大内需、拉动就业和出口创汇做出了巨大贡献。 　　（二）制定《准入条件》的必要性 　　1. 《准入条件》的制定对防治“血铅”超标事件意义重大随着近几年铅蓄电池行业的快速发展，所引发的“血铅”超标事件也日渐增多，铅污染形势严峻。特别是去年以来，我国部分地区铅蓄电池生产企业铅污染事件频发，影响人民群众的身体健康和社会的和谐稳定，引起了行业内以及社会各界的高度重视。我国铅蓄电池行业管理和环保