为进一步推进“双述双评”活动开展，促进地税系统的党风廉政建设，近期，我们采取座谈、汇总分析资料、问卷调查等办法对“双述双评”活动开展情况进行了调研，对存在的现象和原因进行了分析，并提出积极的对策建议。 　　一、“双述双评”活动开展的基本情况 　　根据省局安排，近年来南京市地税系统开展了以勤廉双述、内外双评为主要内容的“双述双评”活动，有力推动了基层单位的作风行风建设。作为一条加强作风行风建设和税企沟通的新路子，“双述双评”活动呈现以下特征： 　　一是接受监督的重点突出。在以外网、办税服务厅设置触摸屏、张贴公告、印制宣传手册等多种形式普遍公布监督内容的同时，重点向服务区域内的纳税人或其他相关人员进行宣传践诺。统一组织与重点税源企业签订《勤廉互督公约》，向其他所有正常纳税户发放了《勤廉承诺书》和《联系监督卡》。 　　二是听取意见范围广泛。借助外部力量对系统作风行风情况进行调查，各单位自行组织向纳税人发放《纳税服务调查问卷》，专门召开外部行风监督员座谈会，采取不同渠道广泛听取意见建议，全面接受社会各界和纳税人的监督和评议。 　　三是接受评议方式直接。在全面公开和广泛征求意见的基础上，按照三年一轮的原则，组织税务所负责人和部分税收管理员向服务区域内的纳税人代表、地方领导、外部行风监督员、税务所干部述职述廉。而后，由人事监察部门组织参评人员现场提问并以无记名方式现场填写《“双述双评”民主测评表》，进行民主测评，征求参评人员的意见和要求。 　　四是成效比较明显。通过公开作出勤廉承诺、召开“双述双评”大会、现场提问、无记名评议等步骤，税收管理员普遍反映受到到触动较大，“混日子”或“管理者观念”受到较大冲击，进一步强化了基层一线干部的勤政、廉政和服务意识，有效促进了基层廉政建设和行风作风建设。从了解到的多家单位的测评情况看，优良率普遍很高。这一结果不仅是对参加述职述廉税务干部工作的肯定，同时也是对地税部门近年来高举“服务”大旗，强化服务意识、改善服务手段、提升服务效能的综合反映。 　　二、存在的问题及原因分析 　　但也有一些现象值得注意。比如，有的税收管理员也存在一些失分的票，有的税收管理员过高的优良率与其平时的服务工作水平形成了反差等。立足加强政风行风建设的大背景下，认真审视这些现象，原因是多方面的。 　　从纳税人方