联系群众的重要桥梁。做好信访工作，有助于帮助群众解决困难，解疑释惑，统一思想，凝聚人心；有助于争取群众对改革发展政策措施的理解和支持；有助于及时把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；有助于直接听取群众的批评、意见和建议，改进领导作风和工作作风。信访问题如果处理不当，则容易引起矛盾激化和扩大，造成社会不稳定的重大风险。防范和化解涉税信访风险，必须做好以下几个方面： 　　（一）预防为先，营造和谐的地税工作环境 　　1、建立和谐的税收征纳关系。一是加强地税干部业务素质教育，提高干部执法水平，优化服务意识，提高办事效率，为纳税人提供高效、热情、周到的服务。二是切实维护纳税人权益。用足用活各项税收优惠政策，认真落实保护纳税人合法权益的政策法规，切实做好公开办税工作，实行“阳光执法”，让纳税人缴明白税、放心税，严厉查处偷、骗、抗税等行为，为纳税人营造公平竞争的税收环境。三是坚持疏导为主。既不要为了严格执法而放弃文明执法、热情服务，也不要为了文明执法、热情服务而放弃严格执法。对于产生的征纳矛盾，要变“硬堵”为“软疏”，教育疏导与依法惩处相结合。 　　2、建立和谐的内部工作环境。一是认真做好思想政治工作。开展谈心活动，及时了解干部群众的思想动态。二是加强干群之间的交流和沟通。及时发现问题苗头，找准干部职工以及纳税人不满意的主要问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。三是关心干部群众。要推出各项人性化服务举措，关心干部工作、家庭、生活，力所能及地为干部职工解决一些实际问题。只有不断解决地税干部反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，才能获得广大干部的理解、支持。 　　（二）监督为重，将地税工作置于“阳光”下 　　1、强化政务公开。建立健全面对纳税人、社会各界和地税干部的政务公开制度，将税务行政执法权和税务行政管理权“两权”置于“阳光”之下。通过行风政风评议和作风整治活动，设置意见箱、公布举报电话、聘请特邀监察员、召开纳税人座谈会等方式，拓宽内外监督渠道。 　　2、加强执法监督。首先是重视事前监督，对各类日常执法行为，从程序和实体上进行严格把关，特别是纳税人反映强烈的税负核定调整、违章处理处罚等环节的监督，预防不规范执法行为的发生；其次是对重点执法环节的事中监督，认真执行重大税务案件集体审理制度和日常检查案件审理制度；三是强化执法全过程的