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始终坚持四个强化 全面推进依法行政

2013/3/6 23:04:56  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
  三、强化监督,努力提高依法行政效率   强化监督是提高执政能力水平的必然要求,是促进廉政勤政的必然要求,是构建和谐社会的必然要求。具体而言,应从三个方面加强监督。   一是内部监督。加强行政执法监督。全面深入推进税收执法责任制,加强对税收执法过程的监督;大力开展执法督察,加强对税收执法行为的监督;严把重大案件审理关,加强对税务稽查权力的监督;做好税务行政复议应诉工作,加强对税收救济权的监督;健全行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷评查制度,加强对执法案件的监督。建立健全行政问责制度,加大对行政机关及其工作人员各类违法违纪行为的监督力度。坚持“谁决策,谁负责”的原则,实现“权责”统一,防止权力滥用,避免“越权”、“错位”、“越位”现象的发生。   二是外部监督。民主行政,是以透明和开放为基本特征的。要深化行政审批制度改革,加强对行政强制法、行政许可法等法律法规的宣传,强化社会公众监督,让纳税人更深入地参与到监督中来。大力推行政务公开,切实保障公民的知情权和监督权。拓宽监督渠道,实施特邀监察员制度,聘请社会各阶层的人士担任廉政监察员、行风评议员,开展“明查暗访”、问卷调查,邀请人大代表、政协委员视察地税工作,不定期开展外部评议活动,广泛接受社会和群众的外部监督。畅通投诉申告渠道,认真受理群众举报案件,严肃查处和纠正不作为、乱作为等行为,切实加大责任追究力度,做到件件有着落,事事有回声。   三是自我监督。“以铜为鉴,可正衣冠;以古为鉴,可知兴替;以人为鉴,可明得失”,与内部监督和外部监督相比,自我监督才是最有效的监督。加强自我监督,“吾日三省吾身”,方能做到防微杜渐。税收执法人员特别是领导干部,要自觉传承优秀的传统道德,培养崇高的道德情操,自觉养成在监督下工作生活的习惯,做到有主见不主观,敢决断不武断。加强自我监督,是干部“阳光”行使权力的重要途径,也是提高个人修养的“尚方宝剑”,更是抵制不良风气的“天然屏障”。广大地税干部要拿起这个有力武器,提醒自己、约束自己、激励自己,做到自重自省、自警自励,做到慎初慎微、慎权慎欲。   四、强化保障,不断提升依法行政水平   税务部门必须把依法行政作为“生命线”贯穿税收工作的始终,为顺利推进依法行政提供有力保障。   一是组织保障。进一步加强组织领导,健全工作机制,通过分解工作任务,整合工作资源,形成推

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