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加强工业园区城镇土地使用税征管的思考

2013/3/8 21:06:39  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体,也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来,各级政府为了招商引资,发展地方经济,在所辖区域均设立了工业园区,统筹规划工业项目及经济发展布局,为经济振兴发展奠定了良好基础。特别是在招商引资方面各地优惠政策竞相出台,入园企业及园区范围不断扩大,园区所占土地面积也日益扩大,为促进经济的发展起了积极的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题,特别是城镇土地使用税的管理,若税收征管工作的不到位,势必影响工业园区经济的健康发展。本文就结合当前工业园区建设和税收管理实际,对工业园区城镇土地使用税征管,做一些粗浅的探讨。   一、工业园区发展现状   近年来,各地工业园区建设得到了飞速发展,每个县(市、区)都建立了工业园,部分县(市、区)甚至建有多个工业园区,有综合性的,也有专业性的,以高安市为例,目前共有三个工业园区,一个为综合性的工业园区——高安新世纪工业园,另两个是专业性的工业园区——江西省建筑陶瓷产业基地和大城昌西文化产业园。工业园区建设的快速发展,对促进高安地方经济持续、稳定和健康发展,起到了十分重要的作用。   目前,高安新世纪工业园已形成“城中有园、园中有园”的四大支柱产业集群,即以清华泰豪、龙工集团为主的机电生产和机械制造工业园,以雅星纺织、大盛纺织、宏达纺织为主的纺织工业园,以江西美康、奥丽斯陶瓷、金盛陶瓷为龙头的建筑陶瓷工业园,以三爱尔、科美制药为主的医药制品工业园等;江西省建筑陶瓷产业基地已落户企业94家,陶瓷生产线达107条;大城昌西文化产业园,正着力推进园区水、电、路、气、通信等基础设施建设,已引进投资过亿元的项目5个。2012年上半年,三大园区累计完成工业总产值260多亿元,上缴税收1.7亿多元。   二、工业园区城镇土地使用税征管现状   工业园区不仅是地方政府加大招商引资的有效载体,更是拉动地方经济增长,实现工业产业化、规模化的重要举措,在地方经济发展中起着举足轻重的作用,成为地方经济新的增长点。目前,我市三大园区共有208户企业,已有 108企业主动申报缴清了土地使用税。   从2009年至2012年7月,我市三大工业园区城镇土地使用税征收入库从2009年的333.27万元增长到2011年的430万元,2012年1-7月,共征收城镇土地使用税228.19万元(如下图:2009年至2012年7月工业园区城镇土地使

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