2009年，上海航交所已发布上海出口集装箱运价指数，反映市场走势。“指数的发布只是手段之一，通过指数来影响运价，这才是发展高端服务业、提高附加值的关键。”上海航运交易所总裁张页说。2011年6月，以集装箱运价指数为结算标的的集装箱运价衍生品上市交易，年底以沿海煤炭运价指数为结算标的的沿海煤炭运价衍生品再度推出。美国FMC（联邦海事委员会）主席感慨：集装箱运输是美国最先发明，但其运价的交易却让聪明的中国人占先了，堪称现代航运一场理念、技术和服务的变革创新。

创新驱动并不一定都是大动作，许多的细小环节同样能体现出创新意识。

上海有个全国首创的“蔬菜价格保险”。菜贱伤农，农民不愿种；菜少价高，市民不乐意。蔬菜供应上，有没有现代服务业创新的空间？2011年7月，上海安信保险推出“夏淡”绿叶菜成本价保险。青菜、鸡毛菜、米苋、生菜、杭白菜5种上海市民餐桌上的常见菜纳入保险，保险面积达到14.4万亩，避免了菜价的暴涨暴跌。蔬菜保险受到农民、市民欢迎，从事这项业务的企业也颇有成就感，既赚了口碑，又拓展了业务领域。

在上海，类似的创新之举层出不穷。正是这大大小小的创新汇聚起来，为转型升级注入强大动力。

创新的主体是企业。如何营造创新氛围，让企业转型升级的热情迸发、激流涌动？

在上海张江国家自主创新示范区，有这样一组数字：296平方公里的土地上，聚集了1000多个研发机构，其中包括22个国家级专业研发基地。

“这里有一种魔力，让企业乐于创新。”微创医疗董事长助理张烨说。不到一厘米长、一微米厚的心脑血管保护罩，每个造价要数千元，微创医疗是高技术、高风险的产业。正是在张江，微创找到了创新型企业最需要的环境——不用发愁找不到投资。上海市考虑到创新型企业在起步阶段的融资困难，设立了3个10亿元专项资金以促进科技金融发展；政府服务高效，张江扩大入境特殊生物材料检验检疫改革试点、生物医药企业便捷通关试点，不让企业的创新活动有阻滞；创新氛围浓厚，为推行张江企业股权和分红激励计划，上海浦东新区特意设立了5亿元代持股专项资金。

创新驱动、转型升级，上海依旧保有大量制造业。但制造业早已不是“傻大黑粗”，不论是核电等重大装备还是疫苗等生物制药新兴产业，都立足于高端，做技术最先进、科技含量最高的产品。

转型发展