事实上，当前结构性减税措施，主要还是针对一些特定的主体和税种进行调整。如营业税改增值税将继续扩大试点，针对中小企业的减税措施还有进一步的空间。特别是这次会议将扩大内需提升至“战略基点”的重要地位，因而，政策也将对饱受诟病的消费税进行调整。同时，战略新兴产业、服务业以及文化产业等也将成为结构性减税的受益者。如此多的行业都纳入结构性减税范畴的话，不如从总体上降低企业的税费负担。