曾参与上海增值税扩围试点调研的上海财经大学公管院教授胡怡建透露，试点必然会触及到一些矛盾，需要解决，为实现平稳过渡，上海市会作出一些政策的弥补，专项资金就是弥补措施之一。

增值税扩围改革将在“减收”和“增支”两个方面对上海市财政造成影响。这意味着为加快经济转型，上海必须拿出真金白银推进改革。

在财政减收方面，上海市财政局局长蒋卓庆此前曾表示，相应的本市财政收入将有较大幅度的减收，数量级是不小的。

在财政增支方面，上海将通过市、区两级财政安排“营业税改征增值税改革试点财政专项资金”，帮助部分税负增加的企业平衡税负，确保试点企业生产经营正常进行，改革试点平稳实施。

但是与此同时，上海市也将因此能获益，本报记者参加的一场分组审议上，一位上海区级领导透露，营业税改增值税后，有大型企业的老总告诉他，旗下公司在全国有100多个点，其实都可以转到上海进行抵扣。

在1月11日的分组审议中，一位代表对不远处的俞正声说道，“相信俞书记也看到了增值税扩围改革对于上海第二产业，第三产业的深远意义。''