诉财新《新世纪》记者，今年的投资增速较高，是因为投资有惯性，前两年开工的项目正处于建设高峰期。从2010年开始，新开工项目数开始减少，到了明年下半年或者后年，投资下降才能显现。不过，现在的情况和2008年不一样。中小企业资金紧张，但大企业资金并不紧张，而且社会资金量比前几年多很多。

　　张汉亚认为，信贷在最后两个月可能还会放松一些，今年的新增信贷可能达到8万亿元。如果明年一季度保持稳定的增长，宏观政策就不会大调整。但是，若明年一季度经济快速下滑，就要尽快往上拉。“不然，到二季度数据出来后再调整政策，就来不及了。”

　　央行则表示乐观。其三季度货币政策执行报告认为，经济增长趋稳是主动调控的结果。中国经济平稳增长的内在动力较强，有望继续保持平稳较快发展。各地推动城镇化、工业化和区域协调发展的热情很高，消费扩张势头较好，服务业潜力巨大，经济内生动力依然较强。

　　居民消费价格指数(CPI)逐渐回落的同时，经济增长速度也随之回落。“这仅是宏观紧缩政策背景下周期性的回落，还是意味着中国中长期增长潜力的下降？”对此，国务院发展研究中心副主任刘世锦在“2011财新峰会”上表示，中国的潜在增长率已经下降了。中国增长速度自然回落实际上是好事，是中国顺利渡过了工业化高速增长的一个成功的标志。

　　刘世锦认为，今后几年中国的经济将由高速增长转入中速增长，中国将进入一个增长速度下台阶的时间窗口。预计明年的经济增速比今年还会有所回落，明年还有潜力、也有可能保持8.5%左右的增长速度。他说，“还是要争取让台阶下的比较平滑、比较稳。所以，稳增长仍然是明年和今后几年一个重要的政策目标。”

　　财政：赤字减税并举

　　作为稳增长的重要政策，明年继续实施积极的财政政策，财政赤字将继续发行。今年中央财政预算赤字为7000亿元，地方政府赤字为2000亿元。国家发改委官员预计，明年中央财政赤字规模预计会维持这一水平，而地方政府赤字规模合计会有所增加。

　　2009年发行的2000亿元三年期地方政府债券明年将全部到期，如果明年地方政府债务规模不变，则需发行4000亿元地方政府债券。按《2009年地方政府债券预算管理办法》的规定，地方政府债券到期后，如果届时还本确实存在困难，可按一定比例发行1-5年期新债券，分年全部归还。

　　今年10月17日，经国务院批准，上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。规定试点省