近进行推广使用的“个体税收定额征管软件”，由过去的人管过渡到人机共管是一个质的进步。虽然，定额手段上的科学规范化，还不能从根本上解决征收依据问题，但是，使征纳依据性得到了很大的加强。如果辅以一些针对性很强的测算和监控方法，其效果会更好。除个别特殊行业采用特殊测算方法外，大部分可实行“显性费用保本营业额测算法”进行测算。这种测算方法是将企业经济管理、财务管理中的盈亏平衡点分析方法套用过来的一种方法。只不过将数学模型中的固定费用置换为“显性费用”来测算盈亏。所谓显性费用，就反映明显的费用。不分固定费用和变动费用，只要可能掌握的费用就可做为测算费用。一般来讲一个地区，一个城市不同区域的房租、电费、工商管理费、等资料；不同行业的工资标准；运费等都是易于取得的费用资料。运用显性费用测算个体经济定额基准的方法： 　　以商业为例假定门市房租1000元；工商费100元；电费80元；一个服务员600元；老板1000元。合计2，780元。商业毛利率按百分之十计保本营业额是：2，780元/10%=27，800元。 　　要维持生计，业户起码每月要销27，800元商品，还是不含增值税销售额。否则，赔钱。这是以经营就要赚钱为前提的，然而，我们必须承认，经营亏损现象是客观存在的。这就要从政策规定上去解决，可以规定持续经营一年以上，沿用定额标准。一年之内废业可适当退税。业户开、废业费用很大，是不会为退税动辄废业的。 　　依法征税，依率计征始终是我们的努力目标。修正政策可以提供一个坚实的征管操作平台。同步建帐和拓展发票使用范围，加大发票监督力度，参考其它可参考因素，采用科学的核定方法使其接近经营实际，还有许多工作要做