-2015年）》（以下简称《规划》）重点项目的顺利实施，全面提升企业安全生产水平和应急救援能力，完善社会应急救援体系。 　　（二）安全生产保障能力建设专项资金政策主要内容和管理方式 　　中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金支持的范围是，列入《规划》的中央企业的安全生产应急救援队伍、培训实训基地中的重点项目所需的运输吊装、侦检搜寻、救援救生、应急通信、个体防护、后勤保障、实训演练等装备，以及应急救援培训演练基地特种设施的购置。 　　中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金采取国家资本金注入的方式，对应急救援培训演练基地装备配置项目，按核定项目投资概算额的60%给予补助；对应急救援队伍装 备配置项目，按核定项目投资概算额给予补助。对列入规划的应急救援队伍和应急救援培训演练基地原则上不重复享受补助。应急救援队伍的基础设施建设和人员、设备维护等日常费用由中央企业承担。 　　中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金实行项目管理。有关中央企业按要求统一组织申报工作，对符合条件的项目，经审核后汇总上报财政部、国家安全生产监督管理总局。 　　国家安全生产监督管理总局会同财政部对中央企业申报材料进行综合评审，评审的原则：一是优先支持地区高危行业分布密集、重特大事故高发的地区；二是优先支持地域广阔、其他救援队伍难以覆盖的地区；三是优先支持交通不便、地形地质条件复杂，其他地区队伍难以快速到达的地区；四是优先支持不可替代的特殊行业；五是优先支持有特殊救援需要的应急救援队伍。符合条件的项目列入年度项目库。财政部根据项目评审结果、年度中央国有资本经营预算额度及支持重点，核定并下达专项补助资金。 　　（三）安全生产保障能力建设专项资金政策基本实现了政策目标 　　2011年和2012年，中央国有资本经营预算合计拨付安全生产保障能力建设专项资金19.75亿元，其中：2011年支出9.55亿元，支持中央企业15支应急救援队伍装备配置和11个培训演练基地装备；2012年支出10.2亿元，支持16支应急救援队伍装备配置和8个培训演练基地装备配置。 　　两年来，安全生产保障能力建设专项资金有效发挥了财政杠杆和引导作用，支持中央企业加强矿山、油气开采、危险化学品、隧道等方面的应急救援，完善应急救援、安全管理、特种作业等方面的培训演练，带动了中央企业加大安全保障投入、提高预防和处置事故灾难能力，对减少安全生产事故起了重要作用；支持了中央企业积极履行社会责任，参与当地和跨区域重特大、复杂事故及相关灾害的应急救援，共享培训演练基地、满足社会应急培训需求。对于整合社会应急救援资源、健全公共安全体系具有重要意义，取得了良好的社会效益，基本实现了预期的政策目标。