办企业低门槛也是改革的目的。李学昌说，按照改革思路，如果你要办家公司，除特殊要求外，只要出示身份证、经营场所证明等有关材料就可办理登记、并或可即发执照。

　　另外，企业的注册资本今后为全体股东认缴的出资总额。如果这项改革能得到省批准，未来在佛山，低门槛、“零首付”成立公司将不是梦想，将激发佛山的创业热情。

　　关键词：社会组织

　　改革：培育和规范管理社会组织

　　亮点：政府向社会组织“转权”

　　症结：目前，申请成立社会组织需要经业务主管单位审查同意后，再由发起人向登记管理机关申请筹备，而这往往导致很多社会组织是政府主管单位的“自己人”，有浓厚的官方色彩。找不到主管单位的社会组织则私下活动，大量社会组织游离在监管之外。

　　邓赞朋是一名青年社会组织的负责人。他告诉记者，他所负责的社会组织成立之初，虽然做的是公益服务，但因为没有找到主管单位，很难拉到赞助，生存艰难。“人才不足，资金匮乏也是很多社会组织面临的困难。”

　　处方：鼓励和引导社会组织承接政府转移出来的社会管理和公共服务职能；制定社会组织考核办法，加强规范监管，提高社会组织公信力；建立社会组织孵化培育基地。

　　解读：对此，市民间组织管理局局长吴启荣认为，加大力度培育我市社会组织发展，首要改革社会组织的登记管理体制，从今年7月1日起，除特殊领域外，申请成立社会组织登记可以直接到民政部，同时“业务主管单位”也将改为“业务指导单位”。

　　为了让政府的权能“转得出”，也“接得住”，发展社会组织十分重要。为了配合此次行政体制改革，目前民政局正在起草社会组织具备承接政府职能和购买服务资质的评估办法，该办法预计6月向全市印发，对于具备承接政府职能和购买服务资质的社会组织目录也预计在7月完成。此外，设立专项财政扶持基金，进一步推动社会组织孵化培育基地建设。

　　“这次改革的重要内容是政府向社会组织"转权"，我们要把全市社会组织充分活化、利用起来，共同推动政府加快转变职能。”市长刘悦伦表示，要充分发挥人民团体的桥梁纽带作用，推动工青妇等群团组织逐步转变为“枢纽型”社会组织