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佛山企业登记审批时间减半

2013/4/17 16:07:38  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
参与,而不应成为政府的“独角戏”。

  丁力认为佛山企业登记制度改革和探索商事登记制度的改革有利于改善投资环境,方便企业从事经营,降低企业门槛,改善投资环境,将改变过去政府职能部门行政效率低的毛病。

  “可我们要认识到,在现有体制下,我们的登记制度改革有可能从"重审批、轻监管"变为"轻审批、轻监管"。”他坦言,商事登记制度改革是一项全新的制度构建,突破了现行法律法规体系,涉及面广、影响大,是一项复杂的系统工程,需要做好整体设计,加强相关立法设计和统筹规划。

  他直言,政府行政体制改革最根本的是要转变职能和定位,把自身转变定位为公共服务型机构。

  《深化行政管理体制改革工作方案》中有提出,培育发展和规范管理社会组织,让更多有资质的社会组织能承接政府职能, 引导社会组织来参与社会建设和转变政府职能。对此,丁力表示,社会组织不强大的原因就是政府太强大,要想建设大社会,好社会,政府一定要放权。他称赞佛山在新一轮改革中,并没有把社会组织看做政府的对立面,这对社会组织的发展和社会力量的壮大无疑有重要作用。

  丁力同时建议,“政府要像培育孩子那样去培育社会组织”,调动民众的积极性,多向社会组织“下订单”,积极指导社会组织。“这是一个比较长期的培育过程,同样行政体制改革也是较长期的过程,而不应成为"运动式"改革。”

  1、集中审批管理。对各部门内部职能、审批业务、人员安排进行调整,全市行政审批全部实行集中管理、集中服务。

  2、再造业务流程。以企业登记和工程建设两个领域为重点,整合再造跨部门、跨层级审批流程,全面实现“一窗式”服务和集中审批、联合审批、并联审批。

  3、统一审批标准。在行政审批要件、审批流程、裁量准则、办事制度与审批运行系统平台等方面做到标准化和“无差别审批”。

  4、推行网上审批。推广应用行政审批电子网络一体化运行平台,实现行政审批服务网络化、体系化。

  5、完善服务体系,出台市、区、镇(街)、村(居)四级行政服务中心服务事项目录,加强四级实体大厅的建设和管理。

  6、实现信息共享,建立全市统一的个人、企业、土地等数据库,推进协同审批和联动服务。

  六措施优化审批模式

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