内容提要：本文从防范税收执法风险面临的形势入手，阐明了依法治税防范执法风险的重要性紧迫性，较为详细地分析了执法风险的主要表现和原因，归纳总结了在规避防范税收执法风险上的一些尝试体会。 　　关键词：执法形势　执法风险 　防范　尝试 　　依法治税，防范执法风险已经成为税务部门讨论越来越热的问题，如何规避、降低执法风险可谓仁者见仁，智者见智。笔者着眼基层税务机关执法实际，对此做一些初步的探讨。 　　一、防范税收执法风险面临的形势 　　（一）法制建设的深入推进对依法治税的要求越来越高。依法治国已经成为执政党的纲领之一，依法治税是依法治国内容的一部分，是税务工作的灵魂。税务机关所开展的任何一项执法工作，都必须在法律、法规、规章、细则甚至工作要求等繁多的税收法律系统中运行，如果稍有不慎，偏离了这个系统，就有可能成为执法风险的证据。同时，税收执法工作都时刻处在国家机关、媒体机构、人民群众的监督之中，即便是工作中服务不周、言语不顺，都有可能引发纠纷，扩大事态，成为舆论的靶子，给税务机关和税务人员带来风险。 　　（二）税收执法对象的法律意识与维权意识越来越强。随着社会的进步，人们的追求从解决“温饱”已发展到要求提高物质生活质量，从摆脱愚昧无知已发展到崇尚文明进步。事事要公平，处处讲维权已经形成氛围，大学生个体户、高学历企业主等遍地开花，法律意识与维权意识越来越强烈。越来越多的执法对象甚至进入到了政策决策层（如人大、政协等相关团体），对政策的制定有相当的话语权，并且其行为对管理者有相当的影响力。从近几年来的统计看，全国税务行政复议案件始终保持18%左右的增长幅度，且复议维持率低、诉讼败诉率高的特点非常明显。 　　（三）司法机关对税收执法风险问责越来越严。近年来，随着《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，国家对依法行政的检查监督越来越严，检察机关对税务部门的监督力度也在不断加大。2008年查处的深圳市福田区国税局人员渎职案中，受到处理的人员多达26人。2010年12月，国家两办又转发了中央纪委等九部委制定的《关于加大预防和惩治渎职侵权违法犯罪力度的若干意见》，进一步加强了对行政执法部门渎职侵权、违法犯罪的查处力度。因此，税务机关和税务人员在执法中必须时刻保持如临深渊，如履薄冰的风险意识和警惕性。 　　二、税收执法风险的主要表现 　　（一）税收征管环节执法风险 　　1、税务登