和产业基础。 　　随着企业会计信息化的不断推进，上述文件中不少内容已经过时或者失效，需要新的规定予以替代。如过去会计电算化管理工作的一个核心制度就是会计核算软件评审，通用会计核算软件必须经财政部门评审通过后才能在市场上销售。随着行政审批制度改革和《行政许可法》的施行，会计核算软件评审已经取消，上述文件中的相关规定已经失效。再如过去关于计算机替代手工记账的规定，是建立在企业以前采用手工记账，之后再向电算化转换这样的特殊背景基础上的。目前，会计人员已具备会计电算化相关技能，绝大多数企业早已实现会计电算化，新设企业往往在成立时即使用会计软件记账，手工记账向电算化转化的问题已不存在，计算机替代手工记账的条件要求等规定就已不再适用。 　　（二）会计软件功能的规范需要新的保障机制 　　会计软件评审制度的取消并不意味着对会计软件功能不需要规范。随着会计软件在会计工作中越来越深入的应用，会计信息的生产过程主要依赖于会计软件功能实现，对会计信息质量的监督也必须通过会计软件进行。因此，规范会计软件功能已经成为财政部门管理企业会计工作、控制企业会计信息质量的重要基础性环节。 　　取消会计软件评审后，客观上使得对会计软件功能的规范缺乏保障机制，从而产生一些会计软件功能设计违反国家统一会计制度要求的情况。例如，有的会计软件允许企业随意删除、插入、修改会计凭证。随着国外会计软件进入国内市场，也带来了一些新问题：由于国外会计实务和会计软件设计理念与国内的差异，一些国外会计软件不能完全按照我国会计制度规定以及会计行业约定俗成的内容和格式输出会计资料，使会计监督人员难以开展检查并做出判断。对这些软件功能问题，不仅需要加以明确规范，更重要的是，在软件评审取消后，需要建立新的事后监督机制保障规范的落实。 　　（三）会计信息化的发展需要与之相适应的制度支撑会计信息化虽是会计电算化的继续，但两者是完全不同层次的概念。会计电算化是用计算机模拟手工的思维，其中计算机只是一种提高计算速度和准确性的工具。而会计信息化则是管理理念、工作模式的创新，它改变着会计工作的组织形态，以及企业会计活动与其他经营活动的关系。因此，企业会计信息化的发展，必然有不同于会计电算化的内在要求，从而需要新的制度规范支撑。 　　例如，在信息化时代，会计软件功能与内部控制要求紧密结合，会计核算流程与前